Proposta per Castelcovati

ELEZIONI COMUNALI
DEL 13 E 14 APRILE 2008

Competenza, impegno, passione,
per rinnovare nella continuità

PROGRAMMA AMMINISTRATIVO

QUELLO CHE NOI VOGLIAMO

Qualsiasi proposta amministrativa che abbia la pretesa di essere realistica e quindi realizzabile non può prescindere dall’analisi di quanto è avvenuto la primavera scorsa e che ha portato alla conclusione anticipata della precedente tornata amministrativa.
Non ci interessa entrare nel merito delle singole posizioni assunte, delle motivazioni apparenti e di quelle reali. Quello che ci preme è affermare il concetto per noi fondamentale che la continuità amministrativa è un valore in sé e che pertanto tutti coloro che si candidano con Proposta per Castelcovati nei diversi ruoli si impegnano con lealtà ed in modo formale a garantire la stabilità.
Ci pare inoltre altrettanto importante pretendere che da parte di tutti coloro che intendono assumere un impegno all’interno della prossima Amministrazione ci sia la consapevolezza dell’importanza del ruolo. Si rappresentano circa 6.500 cittadini, con esigenze diverse, si gestiscono importanti risorse finanziarie, ci sono grandi attese: proprio per questo amministrare non può essere un hobby ma richiede impegno, concretezza, sensibilità e spirito di servizio.
Ci rendiamo conto infine che il nostro paese, non unico, vive una situazione di emergenza legata alla forte percezione di insicurezza che caratterizza la vita dei nostri concittadini. Siamo consapevoli che ci sono problemi veri, ma altrettanto convinti che sia più facile affrontarli senza agitarli in maniera strumentale ed enfatizzarli. Proprio per affrontare in maniera seria la problematica della legalità e della sicurezza intendiamo istituire un assessorato specifico.
Il nostro è un programma ambizioso che intende realizzare molte nuove opere e completarne altre. Ma proprio per questo intendiamo dedicare grande attenzione alla gestione dell’esistente, perché non crediamo sia una buona amministrazione quella che costruisce il nuovo e non si preoccupa di mantenere bene quello che già esiste.
Ci poniamo pertanto in continuità con la precedente esperienza amministrativa, introducendo però grandi novità, rappresentate soprattutto da un numero significativo di giovani seri, capaci e competenti, che si avvicinano alla gestione del Comune con entusiasmo, impegno e passione. Sono loro la vera garanzia per il futuro del nostro paese. A loro il candidato Sindaco si impegna a trasferire esperienza e conoscenza.

CULTURA

Le iniziative in campo culturale sono particolarmente significative come indicatori della qualità della vita di una comunità e dedicarvi risorse equivale ad offrire ai cittadini occasioni di crescita umana e sociale. La nostra azione in questo campo sarà pertanto caratterizzata da:

• sostegno alle iniziative di scuole, associazioni e gruppi che già offrono occasioni di cultura in paese;
• attenzione all’attività svolta dai gruppi che accrescono le capacità espressive dei giovani e degli adulti in diversi settori (musica, danza, teatro, lettura, sport, aggregazione);
• promozione di eventi (mostre, concerti, incontri e dibattiti);
• organizzazione di trasferte per partecipare a grandi eventi culturali (mostre, spettacoli, concerti di musica classica o leggera, opere liriche);
• adesione a circuiti che veicolano spettacoli teatrali e musicali a livello provinciale;
• appoggio ai soggetti che promuovono studi e iniziative volti a rafforzare le nostre radici e tradizioni;
• rivalutazione del patrimonio documentale costituito dall’Archivio storico comunale, attraverso mostre e visite didattiche;
• valorizzazione di tutte le feste nazionali e giornate commemorative con cerimonie e iniziative.

BIBLIOTECA

Da sempre importante punto di riferimento nel panorama culturale locale, la Biblioteca comunale “Gianni Rodari” merita costante attenzione e un’adeguata dotazione di risorse.

• Incremento ed aggiornamento del patrimonio librario e dei periodici a disposizione;
• accrescimento del settore multimediale, con possibilità di accesso controllato ad Internet;
• sviluppo della promozione alla lettura in favore di tutte le fasce d’età, grazie ad incontri con scrittori ed illustratori, letture recitate, laboratori per gli alunni delle scuole;
• ampliamento ed ottimizzazione degli spazi a disposizione per la conservazione dei libri e la fruizione da parte degli utenti, migliorando la vivibilità di alcuni ambienti tramite adeguata illuminazione e aerazione ed utilizzandone altri, come la sede AVIS, non appena disponibile;
• creazione di una zona studio tranquilla, specialmente per studenti delle superiori o universitari;
• miglioramento del servizio offerto grazie alla presenza, accanto alla bibliotecaria, di giovani del servizio civile o volontari.

SCUOLA

L’Amministrazione comunale può e deve garantire, oltre che strutture sicure e funzionali attraverso adeguati interventi sugli edifici (vedi parte dedicata all’edilizia scolastica), sostegno all’Istituto scolastico locale nello svolgimento dell’attività didattica per mezzo di un equilibrato Piano di diritto allo studio.

• Favorire la realizzazione dei progetti formativi, l’integrazione degli alunni disabili, la dotazione di sussidi ed attrezzature;
• sostegno alle famiglie con figli che frequentano la scuola dell’infanzia (abbattimento rette di frequenza);
• ricerca di una convenzione con l’asilo nido privato, per consentire l’abbattimento delle rette;
• miglioramento delle forme di mobilità degli alunni verso le scuole (scuolabus, piste ciclo-pedonali sicure, pedibus, ecc.).

SPORT

Lo sport è una pratica che riveste un forte significato positivo ad ogni età non solo per i benefici che offre alla persona sul piano fisico, ma in quanto occasione di sana aggregazione.

• Studio della possibilità di inserire strutture ad ulteriore potenziamento di quelle riqualificate nella passata tornata amministrativa (ad es. pista per roller e skate);
• valutazione per un ulteriore ampliamento degli spogliatoi attigui al bar, dotandoli di impianto solare termico per il riscaldamento dell’acqua;
• incremento della dotazione delle attrezzature a disposizione, con costante e puntuale manutenzione delle stesse, e miglioramento delle modalità di utilizzo degli impianti sportivi, in particolare della palestra;
• promozione di iniziative che coinvolgano le società sportive locali per un utilizzo più frequente di tutte le strutture;
• ricerca di società interessate a sottoscrivere convenzioni per l’uso della pista di atletica e del campo da tennis, impianti ad oggi poco sfruttati.
• esame di una intesa con altri comuni della zona per la realizzazione di una moderna piscina, opportunamente convenzionata.

GIOVANI

Parte integrante della comunità, i giovani rappresentano il futuro del paese. E’ indispensabile la loro partecipazione alla vita sociale, culturale e politica della comunità per ottimizzarne la voglia di fare e le capacità.

• Riattivazione dell’Informagiovani quale servizio di orientamento lavorativo, scolastico e per il tempo libero;
• mantenimento del servizio di educativa di strada con educatori che affianchino informalmente adolescenti e giovani per fornire loro indicazioni di carattere socio-sanitario e sostegno in situazioni di disagio;
• promozione di incontri con esperti sulle tematiche della devianza (droga, alcool, bullismo, vandalismo) al fine di sensibilizzare l’intera comunità nella ricerca di possibili risposte;
• studio della possibilità di creare nuovi spazi da adibire ad attività artistiche;
• sostegno alle attività dell’oratorio rivolte ad adolescenti e giovani (Centro di aggregazione giovanile, grest, attività sportive e teatrali, ecc.).

ANZIANI

Gli anziani sono le persone che hanno più tempo e voglia di vivere il centro. Nostro obiettivo, perseguito anche con la realizzazione di nuove strutture in fase di completamento, è riavvicinarli al cuore del paese, con una serie di proposte mirate.

• Coinvolgimento in attività ricreative e sociali per offrire occasioni di incontro tra generazioni;
• sostegno alle associazioni di anziani e pensionati;
• favorire l’inserimento delle persone anziane nelle realtà di volontariato per valorizzarne l’esperienza e le capacità, anche attraverso la collaborazione in servizi alla collettività (vigilanza in biblioteca o a mostre, cura del verde nel polo della terza età, ecc.);
• miglioramento dei servizi esistenti (pasti a domicilio, assistenza domiciliare, ecc.);
• realizzazione di alloggi sull’area del Loc del Pio, con possibilità di usufruire dei servizi offerti dalla casa di riposo (mensa, palestra, fisioterapia, lavanderia);
• attenzione alle esigenze di mobilità degli anziani, favorendo collegamenti ciclo-pedonali più snelli e sicuri fra le zone del paese.

Continuerà l’impegno per migliorare i già elevati standard qualitativi della nostra casa di riposo e lo sforzo teso a favorirne l’integrazione con l’intera comunità. Potrà essere incrementato l’utilizzo dei servizi fisioterapici ed infermieristici, rivolgendoli all’intera comunità. Si verificheranno, inoltre, le condizioni per ottenere l’autorizzazione per ulteriori posti di degenza.

GRUPPI, ASSOCIAZIONI E VOLONTARIATO

Castelcovati può vantare una forte vivacità nel settore del volontariato grazie all’impegno di tante persone aggregate in gruppi ed associazioni che operano nei settori della cultura, dello sport, dell’assistenza. L’Amministrazione comunale deve garantire a queste preziose realtà ogni sostegno possibile ed essere punto di riferimento, anche per facilitare il reperimento di finanziamenti extracomunali.

• Favorire il coordinamento tra i gruppi e le associazioni con l’obiettivo di ottimizzare il calendario degli eventi, migliorare la circolazione delle informazioni e creare occasioni di collaborazione;
• istituzione di un gruppo per la gestione del “polo della terza età e delle associazioni” e la promozione di iniziative che coinvolgano casa di riposo, associazioni con sede presso casa Cadei e l’uso del parco;
• attrezzare la zona feste a nord-est del paese con strutture permanenti (copertura, piastra polivalente, cucina, servizi), semplificando il lavoro delle associazioni che intendano organizzare manifestazioni.

ASSISTENZA SOCIALE

Grande considerazione merita il delicato settore dell’assistenza, laddove si misura la sensibilità dell’intera comunità verso i meno fortunati a causa di disagi fisici, psichici o economici.
Verranno confermati, integrati e potenziati tutti i servizi socio-assistenziali, soprattutto a sostegno ed in sinergia con gli sforzi garantiti dalle famiglie nello svolgimento delle loro funzioni sociali (specie in presenza di anziani o disabili).
Particolare attenzione verrà dedicata all’informazione sulle opportunità disponibili in questo settore per tutti i cittadini.
Criterio generale continuerà ad essere la verifica rigorosa dei requisiti e delle reali necessità per poter usufruire dei servizi, al fine di evitare forme ingiustificate di assistenzialismo.

• Sostegno agli alunni con problemi nell’affrontare il corso di studi dell’obbligo;
• assistenza domiciliare per anziani;
• distribuzione dei pasti a domicilio;
• creazione di una lista di nominativi di donne disponibili per l’assistenza domiciliare privata (badanti), per favorire la loro formazione con nozioni di carattere socio-sanitario, il controllo dell’irregolarità nel settore e la circolazione di informazioni controllate fra le famiglie che necessitano di tale servizio;
• attenzione alle necessità dei cittadini disabili, per facilitarne la mobilità e l’integrazione sociale e scolastica, garantendo adeguato sostegno alle famiglie;
• mantenimento del servizio a tempo pieno dell’assistente sociale;
• potenziamento del Servizio civile volontario, utilizzandolo per l’assistenza ai disabili e presso il centro dei pensionati;
• recupero di risorse attraverso la partecipazione alla stesura dei “piani di zona”.

IMMIGRAZIONE, SICUREZZA E LEGALITA’

La sicurezza costituisce uno dei problemi più sentiti da parte dei cittadini, anche a causa della forte presenza di cittadini extracomunitari sul territorio. Premesso che è opportuno fare una distinzione fra il fenomeno dell’immigrazione e i problemi legati alla sicurezza e alla legalità, è però necessario intervenire con iniziative concrete e coordinate. Per questo intendiamo istituire uno specifico Assessorato alla sicurezza ed alla legalità, con il compito di perseguire:

• potenziamento del controllo del territorio comunale attraverso l’impiego coordinato di vigili e forze dell’ordine;
• verifiche incrociate dei dati relativi a residenza, utenze di metano ed acqua, contratti di affitto e di lavoro, che consentano di monitorare quantità e qualità delle presenze, contrastando la clandestinità, le situazioni di degrado abitativo, gli affitti irregolari;
• promozione di iniziative che favoriscano la presenza della nostra gente in piazza, nei parchi pubblici e nei luoghi di ritrovo (mostre, concerti, mercatini) per “riappropriarci” degli spazi;
• favorire l’integrazione di coloro che lavorano, rispettano le leggi ed i principi della civile convivenza, riconoscendoli come interlocutori privilegiati rispetto a chi delinque;
• promozione di occasioni di incontro tese ad una migliore conoscenza reciproca;
• corsi di lingua italiana (specie per le donne straniere) per favorirne l’integrazione;
• mantenimento dello “sportello stranieri”, distaccamento della Questura per il disbrigo di pratiche burocratiche per non intasare gli uffici del capoluogo o quelli comunali, che può costituire un controllo indiretto del fenomeno immigratorio locale.

IL COMMERCIO

Intendiamo recepire la nuova normativa regionale, perseguendo in particolare l’obiettivo di tutelare le attività commerciali esistenti, in modo particolare quelle di vicinato. Vogliamo inoltre favorire interventi di riqualificazione urbana, potenziare l’illuminazione, l’arredo urbano e la telesorveglianza, che favoriscano il permanere delle attività commerciali, che svolgono una funzione fortemente aggregativa del tessuto sociale.
Sosterremo le associazioni dei commercianti, anche promuovendo occasioni di incontro ed avvenimenti che possano contribuire a ravvivare la vita del centro (sagre, feste, mostre).
Infine ostacoleremo in ogni modo l’apertura di centri commerciali, che rappresenterebbero la fine del commercio tradizionale.

INFORMAZIONE

Un corretto rapporto con i cittadini si fonda anche su una puntuale e corretta informazione circa le iniziative che l’Amministrazione sta portando avanti o ha in animo di intraprendere. Per questo verranno potenziati gli strumenti informativi di cui la passata Amministrazione si è dotata e ne saranno creati di nuovi:

• notiziario comunale ricco di pagine e di contenuti, distribuito con periodicità certa;
• sito Internet facilmente consultabile e costantemente aggiornato, attraverso il quale sia possibile reperire la modulistica;
• assemblee ed incontri periodici su tematiche specifiche o con particolari categorie di persone, anche per raccogliere indicazioni dai cittadini;
• aggiornamento costante dei tabelloni elettronici per diffondere avvisi e promuovere iniziative;
• gazebo fisso, dotato di varie bacheche, in piazza, che si aggiungerebbe alle diverse bacheche per affissioni comunali sparse in paese.

RIORGANIZZAZIONE DEGLI UFFICI COMUNALI

Per garantire la realizzazione degli ambiziosi obiettivi previsti è necessario che non solo gli amministratori eletti profondano tutto il loro impegno, ma anche che l’intera “macchina comunale” sia in grado di funzionare al meglio. Sarà, quindi, indispensabile procedere ad una migliore organizzazione degli uffici e del personale (facendo affidamento sulla presenza di un Segretario competente e disponibile), sottolineando anche l’importanza che responsabili e impiegati forniscano ai cittadini, con professionalità e cortesia, risposte certe in tempi adeguati.
Dovranno essere introdotti criteri certi di valutazione della qualità delle prestazioni erogate dai vari uffici, in modo da poter premiare chi merita di più, evitando distribuzione a pioggia delle risorse.

COSTI DELL’AMMINISTRAZIONE

Verranno ridotti il numero degli assessori e dei componenti il consiglio di amministrazione della CAST, come pure si procederà alla riduzione dei compensi. Le risorse economiche così recuperate saranno destinate ad interventi specifici nel settore dei servizi alla persona.

INTERVENTI DI EDILIZIA SCOLASTICA

Il tema delle scuole è un argomento molto sentito, ma affrontato da qualcuno un anno fa in modo strumentale, quale pretesto per affondare la giunta Orlandi.
Rivendichiamo il merito di aver riportato al centro dell’attenzione dei gruppi politici locali e dell’opinione pubblica il tema dell’edilizia scolastica, con l’intento di fornire una risposta a problemi seri e concreti, sia funzionali che di rispetto delle norme di sicurezza.
Per molti anni gli edifici che ospitano le scuole sono stati oggetto solo di interventi di manutenzione, spesso costosi, ma che hanno esclusivamente “tamponato” alcuni problemi urgenti.
Proprio la constatazione dello scorretto rapporto costi-benefici di tali interventi ha portato ad effettuare un’analisi più approfondita del problema.
Ora che la necessità di intervenire è acquisita per tutti, intendiamo ripartire da zero e mettere a confronto le diverse soluzioni proposte (ristrutturazione, messa a norma e ampliamento degli edifici esistenti - con valutazioni che riguardino tutti gli aspetti connessi - oppure costruzione di un nuovo edificio, possibilmente su un’area vicina al centro e avente destinazione urbanistica compatibile). Verrà costituita un’apposita commissione che, coinvolgendo gli organismi scolastici, i genitori e i gruppi consiliari, possa fornire al Consiglio comunale tutte le indicazioni utili per operare la scelta migliore, avendo come unica finalità quella di mettere a disposizione dei nostri bambini e ragazzi strutture sicure, adeguate e moderne.

ALLOGGI PER ANZIANI IN CENTRO

Il completamento naturale degli interventi già realizzati sulla casa di riposo e di quelli in corso su casa Cadei e parco annesso sarà rappresentato dalla costruzione di nuovi alloggi per anziani.

L’area interessata è quella denominata Loc del Pio, già di proprietà comunale, che si trova in una posizione strategica di raccordo tra la piazza e la Sgrafignana. Questo renderà possibile un più agevole collegamento, pedonale e ciclabile, tra le varie zone del paese e la realizzazione di numerosi parcheggi a servizio della casa di riposo, degli alloggi per anziani e del centro storico.
Il parco urbano, adeguatamente piantumato e dotato di giochi, panche e tavolini diventerà così un naturale punto di incontro di tutta la comunità.
Il progetto degli alloggi, già approvato, prevede la costruzione di una palazzina con adeguati criteri di risparmio energetico, su tre piani fuori terra con ascensore ed un piano interrato a cantine e spazi comuni. Verranno ricavati 9 bilocali e 4 trilocali, dotati di ampie pertinenze a balconi e logge. Le sistemazioni esterne consentiranno di ricavare 33 parcheggi, 5 box ed una autorimessa per il ricovero dei mezzi del Gruppo Volontari Ambulanza, che avrà la propria sede nei locali ristrutturati di casa Cadei.
Questo vuole essere il primo di una serie di interventi che intendono riportare al centro gli alloggi destinati agli anziani e ai disabili, con l’intento di migliorare la qualità della loro vita.

ALLOGGI PER GIOVANI COPPIE

Dopo il successo della costruzione in via don Lino Toninelli di 14 alloggi per le giovani coppie di Castelcovati, intendiamo riproporre l’iniziativa.
La disponibilità di alloggi di qualità ad un prezzo inferiore a quello di mercato ha facilitato la formazione di nuove famiglie ed aiutato i nuclei monoreddito. Verranno realizzate varie tipologie di appartamento, dal bilocale al quadrilocale, per far fronte alle diverse esigenze, ponendo particolare attenzione al risparmio energetico, con l’introduzione di fonti energetiche alternative, quali il fotovoltaico e la geotermia.
La loro realizzazione verrà di nuovo affidata alla CAST, mentre l’Amministrazione comunale si farà carico del regolamento con l’intento di favorire i cittadini castelcovatesi.

RECUPERO DEL LOC DEL SUL

Attraverso l’accordo con i proprietari sarà possibile procedere all’intervento di recupero della cascina adiacente il semaforo e del vecchio municipio. Saranno così ricavati la nuova piazza di Castelcovati, una buona dotazione di parcheggi e significative porzioni edificate da destinare a nuovi servizi pubblici. L’Amministrazione non sosterrà costi in questa operazione: il valore relativo al vecchio municipio verrà restituito al Comune sotto forma di spazi edificati, preferibilmente al piano terra.
Tra le funzioni che sarà possibile trasferirvi pensiamo al centro civico, con conseguente ampliamento dell’attuale sede della biblioteca,o all’ufficio postale.

AMPLIAMENTO DEL CIMITERO

Il nostro cimitero purtroppo è quasi saturo. Si pone pertanto con urgenza il problema del suo ampliamento, che dovrà essere accompagnato anche da una modifica dei regolamenti e da una gestione efficiente del verde interno ed esterno. L’intervento di ampliamento sarà anche l’occasione per la sistemazione definitiva degli spazi esterni, compresi quelli antistanti l’ingresso principale, già di proprietà comunale, che potranno essere attrezzati a verde pubblico.
La gestione dell’intero cimitero e quindi anche i costi dell’ampliamento e delle sistemazioni esterne verrà affidata a CAST e sarà sostenuta con i proventi delle concessioni cimiteriali, delle tombe giardino e delle tombe di famiglia.

MIGLIORAMENTO DELLA VIABILITÀ

Intendiamo riprendere i contatti con la Provincia di Brescia relativi ai lavori sulla SP 18 (via De Gasperi) e sulla SP 17 (tangenziale est).
La via De Gasperi sarà interessata nei prossimi mesi da un intervento di riqualificazione, con riduzione della sezione ed incremento di marciapiedi, parcheggi e ciclabili.
La tangenziale est sarà invece completata con l’inserimento di due rotatorie, una in prossimità degli impianti sportivi e l’altra a Fenile Bontempo, e con l’allargamento e la rettifica della sezione stradale di via Comezzano, fino al confine comunale.
Il costo complessivo dei due interventi, che verranno affidati alla CAST, è stimato in 1.600.000 €, che saranno finanziati con mezzi propri della nostra società per 750.000 €, attraverso il concorso della Provincia per 600.000 € e dell’autorità d’ambito del servizio idrico per i restanti 250.000 €.

CICLABILI, PARCHEGGI E VERDE

Il nostro paese è già dotato di porzioni significative di piste ciclabili lungo le vie principali e all’interno dei nuovi quartieri. Intendiamo completarne la dotazione, realizzando i collegamenti mancanti in modo tale che tutto l’abitato sia percorribile da ciclisti e pedoni in sicurezza.
Per quanto riguarda i parcheggi riteniamo che il problema riguardi principalmente il centro. Per questo intendiamo proporre un significativo incremento del loro numero all’interno di iniziative dirette dall’Amministrazione comunale (alloggi per anziani), convenzionate con i privati (Loc del sul) e con la Parrocchia (ristrutturazione oratorio). Anche gli interventi sulla viabilità permetteranno di incrementare la dotazione di parcheggi.
Per quanto riguarda il verde pubblico riteniamo indispensabile una buona manutenzione, pulizia, sorveglianza del verde esistente. Questo sarà la premessa indispensabile per un massiccio incremento nella dotazione di spazi verdi attrezzati, a partire dal parco urbano di casa Cadei, per la cui gestione si fa affidamento sui gruppi che vi avranno sede. Intendiamo inoltre piantumare ed attrezzare il parco di via don Lino Toninelli, realizzare il parco lineare delle rogge per un uso non solo ricreativo ma anche didattico, creare zone boschive negli spazi circostanti l’isola ecologica, l’acquedotto di via delle Tagliate ed il Santellone di via Comezzano.
Infine vorremmo proporre agli agricoltori una convenzione che, attraverso incentivi economici, favorisca il ripristino dei filari di alberi, tipici del panorama delle nostre campagne.

INCENTIVI AL RISPARMIO ENERGETICO ED ALLA RACCOLTA DIFFERENZIATA DEI RIFIUTI

Davanti alle nuove problematiche energetiche ed ambientali che coinvolgono sempre più la nostra società ed il nostro stile di vita intendiamo sviluppare una più intensa politica di difesa dell’ambiente. Sul versante della raccolta dei rifiuti urbani punteremo a diminuirne la quantità, attraverso lo sviluppo della raccolta differenziata e del riciclaggio, favoriti dal potenziamento dell’isola ecologica, dalla raccolta porta a porta e dall’applicazione selettiva della tariffa, che premi chi ricicla. Per quanto riguarda la questione energetica intendiamo favorire la riduzione dei consumi di energia elettrica e di metano degli edifici pubblici e delle nostre abitazioni, diminuendo così sia l’inquinamento atmosferico, sia il peso economico di bollette sempre più care.
Verrà varata una nuova normativa tecnica che, tramite incentivi economici e fiscali, favorisca la costruzione o la ristrutturazione di edifici con le nuove tecnologie a basso consumo energetico (isolamento a cappotto, serramenti a basso emissivo, riscaldamento a pavimento, impianti solari e geotermici).

IL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO

La Legge Regionale 12/05 impone ai comuni della Lombardia di dotarsi del Piano di Governo del Territorio (P.G.T.), in sostituzione del vecchio Piano Regolatore Generale (P.R.G.).
Anche Castelcovati nei prossimi anni dovrà pertanto dotarsi del P.G.T. e noi intendiamo farlo perseguendo i seguenti obiettivi:

• fare in modo che le aree a servizi pubblici (parcheggi, verde, ciclabili), troppo spesso solo disegnate sulla carta, siano effettivamente realizzate;
• favorire la riqualificazione urbana, il recupero delle periferie, la razionalizzazione dei servizi e dei quartieri, la riconversione delle aree industriali dimesse, il recupero di edifici di antica formazione posti in centro;
• incentivare l’edilizia di qualità, con ampio impiego delle fonti energetiche alternative, grande attenzione al risparmio energetico ed alla accessibilità e introducendo limitazioni al recupero dei sottotetti ed alla costruzione di alloggi troppo piccoli;
• definire forme di sinergia con l’iniziativa privata, sia progettuale che finanziaria, che consentano di conseguire più agevolmente gli obiettivi.

Nella fase transitoria di passaggio dal P.R.G. al P.G.T. intendiamo utilizzare gli strumenti che la legislazione regionale ci mette a disposizione:

• varianti semplificate, volte prevalentemente ad individuare funzioni pubbliche;
• varianti normative volte a razionalizzare gli interventi di demolizione e ricostruzione di edifici, che attualmente avvengono fuori da qualsiasi controllo;
• programmi integrati di intervento (che interesseranno aree già urbanizzate e degradate e standard urbanistici teorici ed in esubero) che, attraverso il concorso economico dei privati, consentano di realizzare gli obiettivi dell’Amministrazione per la realizzazione di servizi pubblici, quali gli alloggi per gli anziani;
• sportello unico per le imprese per consentire, ove ne ricorressero le condizioni ed in presenza di precise garanzie ambientali ed occupazionali, l’insediamento o l’ampliamento di significative realtà produttive.

POTENZIAMENTO DELLA CAST

La società, interamente di proprietà comunale, è stata costituita il 5 agosto 2002 per adempiere a norme di legge che imponevano la separazione tra la proprietà delle reti di acqua e metano, e la gestione delle stesse. Queste funzioni di gestione però nel volgere di pochi anni non potranno più essere svolte direttamente, ma dovranno essere affidate mediante appalto. In previsione di questo negli anni scorsi, a partire dal dicembre del 2004, abbiamo intrapreso un percorso di potenziamento e trasformazione della Cast srl, estendendone la competenza ad altre funzioni (in particolare urbanizzazioni, costruzione di alloggi e viabilità), che le hanno fatto assumere sempre di più le caratteristiche di una moderna società di trasformazione urbana.
Sono state trasferite dall’Amministrazione ed egregiamente realizzate da Cast il piano di lottizzazione di via Fermi, la rotatoria all’ingresso sud dell’abitato, gli alloggi per le giovani coppie, la riqualificazione di via San Marino, opere di asfaltatura, la gestione del verde e la gestione e manutenzione del patrimonio immobiliare pubblico.
Il valore complessivo delle opere che CAST ha realizzato o è in procinto di realizzare ammonta a circa 4 milioni di euro. Senza la CAST molte di queste opere non avrebbero visto la luce, in quanto il Comune, dovendo sottostare alle rigide regole del patto di stabilità, non avrebbe potuto inserirle nella propria programmazione.
Il trasferimento di questi servizi a CAST ha inoltre permesso di sfruttare a pieno i vantaggi dati dalla snellezza operativa, dal regime parzialmente privatistico, dalla facile accessibilità al credito e dal recupero integrale dell’IVA sui lavori eseguiti, con un risparmio che ha superato i 200.000 €.
Giova ricordare che:

• la CAST è controllata al 100% dall’Amministrazione, alla quale rimangono per intero le funzioni di indirizzo e di controllo, che vengono esercitati attraverso atti del Consiglio comunale e della Giunta;
• CAST opera nel rispetto delle leggi in materia di appalti pubblici ed è in grado di ampliare il proprio raggio di azione solo su incarico a mezzo convenzione, deliberato dal Consiglio comunale.

CAST era già stata individuata, prima della brusca conclusione della scorsa tornata amministrativa, quale soggetto realizzatore della riqualificazione di via De Gasperi, della tangenziale est e del tratto urbano di via Comezzano. Oltre a queste opere, che intendiamo confermare per intero, nei prossimi anni intendiamo affidare a CAST l’ampliamento e la gestione del servizio cimiteriale e la costruzione di nuovi alloggi per le giovani coppie. Si tratta di interventi per circa 5 milioni di euro, che altrimenti il nostro Comune non potrebbe realizzare a causa del patto di stabilità e sui cui costi la CAST potrà avere un risparmio di circa 300.000 €.
Infine intendiamo affidare a CAST la revisione delle rendite catastali, divenuta obbligatoria per legge, fornendo un prezioso servizio ai cittadini. Con i proventi di questo servizio intendiamo abbattere progressivamente, fino ad annullarla, l’ICI sulla prima casa.