STATO DEL CONTENZIOSO AL 15.12.2011

Tabella STATO DEL CONTENZIOSO AL 15.12.2011

Di fronte a questi dati, pur ammettendo che all’inizio ci siano state sentenze favorevoli al Comune, che avrebbe il dovere di farle conoscere con le stesse modalità, come si fa a continuare a tartassare i cittadini?

Forse si confida sul fatto che ricorrere comporta dei costi e tempi lunghi, il che disincentiva il contribuente, ma anche se così fosse come fa il nostro Comune a non cogliere che, con questi numeri, il proprio comportamento è arbitrario e in grado di determinare, scientemente, disparità di trattamento dei cittadini, soprattutto i più umili?

Non sappiamo se i nostri amministratori siano in mala fede o semplicemente degli incompetenti, ma sicuramente trattano i loro amministrati come se fossero dei sudditi.

Proposta per Castelcovati, che ha sempre avuto la pretesa di essere al servizio dei cittadini, ritiene pertanto opportuno mettere a loro disposizione il testo delle sentenze che hanno visto il Comune soccombere, senza citare, per evidenti motivi di riservatezza, il nome dei ricorrenti e gli importi contestati.
Crediamo che questo possa fornire una informazione utile nel contraddittorio che i cittadini contribuenti hanno in corso nei confronti dell’amministrazione.
Pubblichiamo di seguito le prime sentenze di cui abbiamo copia, con la promessa che non appena ne avremo altre provvederemo a pubblicarle.

SENTENZA DEL 27/09/2010

Il Signor ………………., ricorre avverso avviso di accertamento ICI per l’anno 2007, emesso dal Comune di Castelcovati. Analogo ricorso è stato presentato per l’anno 2008. La Commissione dispone la riunione al presente del ricorso nr. ………/10.
Ritiene il ricorrente che il ricorso vada accolto in quanto l’ICI fu assolta nella misura corretta
Resiste l’Ufficio.
Il ricorso merita l’accoglimento.
Dall’esame degli atti, risulta come il Comune per effettuare l’accertamento si sia avvalso di una perizia estimativa, ma tale perizia, a parere della Commissione, parte da presupposti non condivisibili.
Parte cioè dal valore ipotetico futuro del fabbricato da costruire sull’area edificabile per risalire a ritroso considerando i costi di costruzione.
Inoltre il Comune, ha considerato il valore di aree simili, e di atti simili, ma senza allegare tali atti all’avviso qui impugnato.
Di conseguenza, la Commissione ritiene che le doglianze della ricorrente siano da accogliere.
Stante la materia, le spese di lite possono essere compensate tra le parti.

PQM

La Commissione accoglie i ricorsi riuniti. Spese compensate.

Così deciso in Brescia il 27/09/2010

SENTENZA DEL 21/06/2011

Preliminarmente al presente vengono riuniti i ricorsi RGR n…… e ……….. per connessione soggettiva ed oggettiva.
Trattasi di ricorso avverso avviso di accertamento ICI 2007/08/09.
Il ricorrente eccepisce l’illegittimità dell’accertamento.
Il disposto dell’art. 59 D. Lgs 446/97 demanda ai comuni il potere di determinare i valori delle aree fabbricabili “al fine della limitazione del potere di accertamento del comune qualora l’imposta sia stata versata sulla base di un valore non inferiore a quello predeterminato, secondo criteri improntati al perseguimento di ridurre al massimo l’insorgenza di contenzioso”.
Il Consiglio Comunale con delibera del 13/04/07 determinò il valore delle aree edificabili, confermando quello del 2006, posto che anche il listino immobiliare CCIAA del 2005 evidenziava in continuità gli stessi importi.
Secondo Il ricorrente, pertanto, il comune non può pretendere nulla di più di quanto versato nel rispetto delle delibere di cui sopra.
Il comune sostiene che per alcuni anni i valori di cui sopra avevano significato autolimitativo dell’azione d’accertamento, per altri ed esattamente il 2007/08/09 avevano un significato indicativo e non autolimitativo e che pertanto potevano essere applicati retroattivamente quelli determinati nel regolamento comunale del 2010.
Secondo il comune per la determinazione del valore degli immobili ai fini ICI è da considerarsi legittima l’applicazione anche retroattiva del regolamento comunale di cui all’art. 59 sopra richiamato, in quanto quest’ultimo non ha natura imperativa, ma svolge una funzione analoga a quella svolta dal c.d. “studi di settore”.
In realtà, l’art. 44 del regolamento comunale ICI recita che “il presente regolamento ICI entra in vigore il 1 gennaio 2010. Dalla medesima data si intende revocata la previgente regolamentazione comunale in materia ICI”. Secondo la Commissione, pertanto, il comune doveva rispettare la previgente normativa, revocata solo dal 1 gennaio 2010.
Nel merito, il ricorrente eccepisce che il comune considera carta straccia le delibere precedenti, irridendo il principio di affidamento e basandosi unicamente sulla perizia Lupatini.
In particolare viene contestata questa perizia valutativa, la quale basa la ricostruzione del valore dei terreni prevalentemente avendo riguardo al valore degli edifici realizzabili e deducendo da esso i costi necessari per l’edificazione, nonché il profitto del costruttore.
La Commissione osserva che il valore di vendita del teorico fabbricato astrattamente costruibile è presunto senza essere supportato da alcuna prova, così pure per quanto concerne i costi e l’utile dell’operatore.
Si osserva inoltre la manifesta illogicità di tale processo valutativo in quanto così procedendo si arriverebbe all’assurda conclusione che tanto minore è l’utile che il costruttore si attende di ottenere da una operazione immobiliare, tanto maggiore è la somma che egli sarebbe disposto a pagare per l’area sulla quale tale operazione deve essere realizzata.
In sintesi, il comune arriva a determinare il valore dei terreni in oggetto solo attraverso un processo deduttivo mediante l’utilizzo di numerose presunzioni, che dovrebbero avere quanto meno i presupposti della gravità, precisione e concordanza. Meglio sarebbe stato applicare, così come implicitamente richiesto anche dal ricorrente il D. Lgs. 504/92 art.5, il quale stabilisce, ai fini ICI, che il valore delle aree fabbricabili è costituito dal “valore venale in comune commercio, determinato avendo riguardo alla zona territoriale di ubicazione, agli oneri di eventuali lavori di adattamento del terreno necessari per la costruzione, ai prezzi medi rilevati sul mercato dalla vendita di aree aventi analoghe caratteristiche”.
Concludendo, per i motivi sopra esposti, la Commissione ritiene il ricorso fondato.

P.Q.M.

La Commissione accoglie i ricorsi riuniti e annulla gli avvisi impugnati.

Brescia, 21/06/2011

Sulla base di questi pronunciamenti, con particolare riferimento al fatto che per gli anni fino al 2009 possono essere considerati validi i valori vigenti all’epoca, ci pare opportuno riportare questi valori, a titolo informativo e non probatorio, nella seguente tabella.

Suggeriamo ai cittadini che hanno ricevuto gli accertamenti di assumere questi valori per valutare la congruità dei propri versamenti ICI effettuata negli anni dal 2005 al 2009, e, nell’ipotesi che i loro versamenti non siano coerenti con tali valori, di imboccare la strada dell’accertamento con adesione sulla scorta dei valori tabellari e non sulla base della perizia del Comune, la cui validità secondo la sentenza decorre al massimo dal 1 gennaio 2010.

Sentenza del 27/09/2010

Sentenza del 21/06/2011

Tabella valori ICI aree edificabili in base alle delibere di Giunta

Fin dall’inizio, insieme agli altri gruppi di minoranza, abbiamo approvato l’azione di verifica laddove colpiva evasori ed elusori dell’imposta, ma contestato le modalità di tali accertamenti, evidenziando in particolare i valori eccessivi attribuiti alle aree edificabili da una perizia approssimativa, che la Giunta aveva fatto propria con apposita delibera, ed il fatto che destinatari degli accertamenti fossero anche cittadini che già avevano corrisposto al Comune quanto dovuto in base alle delibere in vigore.

Ora quelli che erano dubbi e perplessità sono diventati certezze.

Infatti la Commissione Tributaria di Brescia, a partire dal settembre 2010, poi a giugno 2011 e anche più recentemente, si è pronunciata in merito ai ricorsi presentati da alcuni cittadini di Castelcovati contro gli accertamenti ICI per gli anni 2007, 2008 e 2009, accogliendoli integralmente e quindi ha dato torto al Comune.

Si tratta di circa quindici ricorsi, che riguardano accertamenti per oltre 170.000 euro e che rappresentano una percentuale elevatissima rispetto a quelli presentati (infatti molti cittadini non hanno presentato ricorso pur in presenza di importi ingenti, molto spesso per paura di più gravi conseguenze) che poggiano sulle seguenti considerazioni:

• fino all’anno 2009 è illegittima l’applicazione retroattiva dei valori stabiliti dalla perizia del Comune nei confronti dei cittadini che abbiano già provveduto al versamento secondo i valori stabiliti dall’Amministrazione in carica in quel momento;
• in ogni caso la perizia, sulla quale si basano gli accertamenti del Comune di Castelcovati, si fonda su di un presupposto non condivisibile in quanto stabilisce il valore dell’area edificabile partendo dall’ipotetico valore futuro del fabbricato da costruire; 
•  infine per quanto riguarda il valore venale di aree simili a quelle oggetto di accertamento, il Comune non ha prodotto atti notarili idonei a definirlo.

Giova evidenziare come la Commissione Tributaria abbia riconosciuto la correttezza degli accertamenti per soli 25.000 euro, annullando tutto il resto.

Anche l’Agenzia del Territorio, nel dicembre 2010 ha ritenuto che la perizia utilizzata dal Comune contiene una “stima indicativa e di massima” oltre a grossolani errori. Come conseguenza, la Commissione Tributaria dichiarava nel settembre 2011: “Si deve concludere che la perizia stessa appaia priva di valido fondamento ed inidonea a costituire presupposto per la determinazione dei corretti valori delle aree e, conseguentemente, quale fonte di innesco degli accertamenti successivi”.

E’ evidente che con queste motivazioni la gran parte degli accertamenti ICI, che anche in questi giorni stanno arrivando ai cittadini di Castelcovati, è illegittima in quanto si basa su presupposti e metodi di calcolo errati ed in ogni caso per gli anni fino al 2009 compreso non può in alcun modo essere inviato accertamento a coloro che hanno versato l’ICI sulle aree edificabili in base ai valori vigenti all’epoca.

La questione non si pone tanto in termini giuridici, in quanto in materia tributaria le sentenze non producono effetti immediatamente trasferibili ai casi analoghi, limitando il loro valore alla questione oggetto del pronunciamento.

Esiste però una questione politica grande come una casa e che attiene alla equità, in quanto non pare accettabile che situazioni analoghe vengano trattate dal Comune di Castelcovati in modo difforme, e che quindi si determino disparità di trattamento tra i cittadini che hanno pagato subito e quelli che hanno seguito la procedura dell’accertamento con adesione, concordando importi inferiori rispetto all’accertamento, e ancora maggiore disparità con quelli più accorti che hanno presentato ricorso.

Chiediamo che l’Amministrazione si faccia carico del problema e vi ponga rimedio. Per questo avanziamo una articolata e ragionevole proposta che prevede:

• il coinvolgimento della cooperativa che ha curato gli accertamenti, la quale, come ha avuto interesse a tenerli alti, percependo un compenso proporzionale all’incassato, dovrà ora prestarsi gratuitamente per il ricalcolo di tutti gli accertamenti e restituire quanto eventualmente incassato in modo improprio;
• la nuova determinazione dei valori da prendere come riferimento per gli accertamenti, in modo che fino al 31 dicembre 2009 vengano tenuti buoni i valori stabiliti dalle amministrazioni in carica all’epoca mentre, a partire dall’ 1 gennaio 2010, siano definiti nuovi valori conformi al valore venale in commercio, evitando calcoli astrusi, che oltre tutto la commissione tributaria ha ritenuto illegittimi;
• la restituzione ai cittadini delle somme versate in più, attraverso meccanismi anche rateali, in modo da salvaguardare il bilancio comunale, messo a rischio da una gestione approssimativa;
• infine, considerato il permante orientamento della Commissione Tributaria, revocare gli accertamenti in corso, per evitare uno sperpero di denaro pubblico e privato in inutili cause, il cui esito appare scontato.

In fondo ci pare assolutamente normale aspettarsi che un buon amministratore locale, quindi vicino ai suoi cittadini e attento a tutelarne davvero gli interessi, sia capace di ammettere i propri errori e rimediarvi.

Magari chiedendo scusa ai cittadini che senza motivo sono stati chiamati dal Sindaco “evasori”.

Stangata Ici, un boomerang: il sindaco rischia una batosta

di Massimiliano Magli
Accolti quattro ricorsi di cittadini per le imposte ritenute inique Per il Comune possibile scenario di reclami e rimborsi a «valanga»

Alla «batosta» tributaria subita da alcuni contribuenti covatesi, ha fatto fronte nei giorni scorsi  una batosta giudiziaria, che questa volta ha colpito l´Amministrazione comunale.
A Castelcovati fa ancora rumore la forte contestazione sulle modalità di applicazione dell´Ici da parte della Giunta. E le quattro sentenze della Commissione tributaria, arrivate su altrettanti ricorsi promossi da aziende e privati, finiscono per sollevare un polverone, rischiando di compromettere l´intera operazione di riscossione con tanto di sanzioni promosse dal Comune.
A FAR NOTARE «il grave impasse in cui è caduto il Comune» è l´ex vice sindaco Luciano Onger, nonché delegato all´urbanistica. «Ho saputo, sentenze alla mano, del successo di quattro cittadini nel ricorso contro questa Amministrazione, per quelle che ritenevano gravi ingiustizie applicative».
I ricorsi hanno ottenuto sentenza nel 2011, da giugno a dicembre, e quanto si evince potrebbe mettere in difficoltà lo stesso Comune, qualora gli altri cittadini che non hanno fatto ricorso, molti dei quali per evitare ulteriori spese, facessero una sorta di class action contro il Comune.
«GLI IMPORTI che sono oggetto di sentenza - spiega Onger - ammontano a decine di migliaia di euro: cifre importanti. Inoltre la Commissione ha bocciato l´applicazione retroattiva dal 2009 al 2007 a fronte di due principi dominanti. Anzitutto la perizia utilizzata nell´individuare l´imponibile - spiega Onger - è stata fatta con metodo inaccettabile, perché ricostruisce il valore dell´area partendo dal valore finale del fabbricato, nell´ipotesi che tutta la volumetria utilizzabile sia realizzata. Questa è una follia - sostiene Onger -, perché basti immaginare che molti cittadini potrebbero preferire un giardino più grande, ma in tal caso pagano il giardino come se fosse edificato. In secondo luogo era richiesto, per individuare l´imponibile, una media con i valori di mercato. Il Comune ha previsto tale valore. Eppure - incredibile ma vero, non lo ha individuato numericamente».
Secondo Onger, inoltre, il Comune, avendo modificato il regolamento applicativo all´inizio del 2010, non avrebbe potuto applicare in via retroattiva tale modalità di calcolo.
«L´enorme ingiustizia di questo Comune - ha aggiunto l´ex vice sindaco - è che ha stravolto valori che erano già stati individuati dal Comune nelle precedenti Amministrazioni, con le Giunte di Aldo Onger e Roberto Orlandi: a quel punto i cittadini pagarono secondo quelle stime. Ora invece vengono trattati come scorretti, nonostante abbiano ubbidito a quanto prescritto loro dal Comune in quegli anni, con tanto di sanzioni».
A fronte delle recenti sentenze, Onger chiede al Comune di «restituire quanto tolto ai cittadini in modo ingiusto. Diversamente - ha concluso - si tratterà di somme con le quali dovranno fare i conti le future Amministrazioni».

L´OVEST SOTTOSOPRA. Sulla Provinciale 18 si è ancora in attesa della sistemazione dell´«incrocio della morte». E la tangenzialina di Castelcovati marcia a rilento

Promesse mancate, strade allo sbando

di Massimiliano Magli

Il polo logistico Sma-Auchan ha sconvolto la viabilità ma gli interventi promessi sono al palo o in ritardo Le note dolenti tra Chiari, Rudiano e Roccafranca

Strade allo sbando nell´Ovest Bresciano, a dispetto di tante promesse confezionate da quel «pacco natalizio» fuori
stagione che gli amministratori aderenti al Piano di area vasta avevano annunciato come «regalia» di Sma-Auchan per il polo ormai operativo sulla provinciale 72 Chiari-Roccafranca.
Se anche i Comuni con piccoli bilanci di tutta la provincia si adoperano per creare mozziconi di ciclabili nel proprio
territorio, quella che doveva essere la panacea di tutti i mali in fatto di viabilità minore, l´ area vasta clarense, sta facendo acqua su tutti i fronti.
È LETTERALMENTE una croce quella che si può tracciare sulla mappa geografica in fatto di pericolosità viabilistica in
questa zona: sono le direttrici 20 tra Rudiano e Comezzano- Cizzago (asse ovest-est) e la provinciale 72 (nord-sud) a rappresentare una oggettiva area viabilistica di sottosviluppo in fatto di tutela degli utenti «minori» della strada, in particolare per i ciclisti.
Ancora oggi, infatti, nessuna pista ciclabile è stata realizzata, a differenza di un progetto che prevedeva ben altro, a partire da realtà ricettive in ambito turistico-ambientale e opere di tutela per gli utenti deboli della strada, oltre che di potenziamento della viabilità maggiore. A questa «croce» è  da aggiungere la mancanza di qualsiasi intervento di adeguamento sulla Provinciale 18, in particolare per la messa in sicurezza dei cigli e la sistemazione «dell´incrocio della morte» tra via Rudiano e la provinciale stessa.
Il vice sindaco di Rudiano Pietro Vavassori si è detto «finalmente ottimista per un incontro fissato in Provincia tra pochi giorni che dovrebbe sbloccare le opere», ma resta oggettivo il maxi-ritardo su interventi che avrebbero dovuto precedere l´apertura del polo logistico.
La parola d´ordine, mentre la burocrazia amministrativa sembra stentare, è buio: buie sono le strade su cui un ciclista si cimenta in questa zona, ma soprattutto buie sono le politiche di prevenzione in un momento nel quale il traffico nella zona per la presenza di mezzi pesanti e dei cantieri sempre più invasivi della Brebemi è in costante aumento.
A ciò si aggiunga la situazione sul tratto escluso dall´area vasta per volere del Comune di Roccafranca che ha rinunciato a questo progetto per poi confezionarne uno di circa il doppio della superficie proprio a ridosso dell´incrocio di S. Fermo tra la provinciale 20 e la 72.
IL RISULTATO è che oggi queste strade rappresentano un «insulto agli utenti deboli che appartengono a territori depauperati in fatto di campagna dalle Amministrazioni locali in favore dei più ricchi»: così argomentava nei giorni scorsi anche il consigliere comunale Udc di Chiari Stefano Riccardi. A Roccafranca infatti la situazione è ancora più pesante perché non appare nemmeno prossimo un intervento di messa in sicurezza di strade come via Francesca Nord, o via Rudiano, particolarmente stretta e pericolosa per la presenza di scarpate, come pure per il proseguimento dalla località San Fermo della Provinciale 72: una strada questa percorsa quotidianamente da decine di ciclisti diretti agli insediamenti artigianali di S. Fermo.
IL SINDACO di Roccafranca Marina Murachelli, del resto, già questa estate ha definito in alto mare la ciclabile di via Fiume Oglio per mancanza di finanziamenti già richiesti. Facile immaginare quanto siano lontani i progetti sul territorio di Roccafranca per vie come quelle appena citate, per le quali gli elaborati mancano addirittura. Anche la tangenzialina per Castelcovati dalla provinciale 72 risulta ancora in fase di realizzazione, contrariamente agli ampi anticipi garantiti in fase di progettazione dell´area vasta annunciati dagli amministratori. La ciliegina - amara - sulla torta è legata al ritardo della Provincia anche per la variante della variante, ossia quel budello realizzato per la chiusura della variante alla Provinciale 11, cancellata per lasciare spazio alla Brebemi: per settembre era prevista un´opera di ampliamento del budello che in realtà è lontanissima, non essendo ancora iniziato nemmeno il cantieramento.

CONSIGLIO COMUNALE
26 novembre 2011
Approvazione definitiva del Piano di Governo del Territorio

A nome del gruppo di Proposta per Castelcovati anticipo il voto contrario all’approvazione definitiva del P.G.T. predisposto dall’attuale Amministrazione comunale.

Poiché la programmazione urbanistica del territorio del proprio paese è azione importante, avendo conseguenze significative per tutti i residenti e per molto tempo, e dato che la “costruzione” del P.G.T. è un evento straordinario, sarebbe stato opportuno che la maggioranza esplicitasse chiaramente le motivazioni che l’hanno condotta a fare delle scelte anziché altre rispetto alle singole questioni affrontate dal P.G.T.
Invece si è avuta l’impressione che il gruppo politico che amministra Castelcovati abbia voluto semplicemente passare il più rapidamente possibile da una fase all’altra dell’iter previsto, demandando, nelle sedi di confronto pubblico, ai tecnici incaricati l’esposizione dei documenti predisposti, senza voler descrivere lo spirito che ha mosso le scelte.
L’impressione generale è, quindi, di trovarsi di fronte ad un P.G.T. nel quale le priorità non sono chiare e le scelte urbanistiche non hanno un indirizzo preciso.

L’unica finalità pubblica che sembra si voglia perseguire è la realizzazione di un nuovo municipio sul sito del Loc del sul, scelta che non condividiamo perché sicuri che le priorità per i cittadini di Castelcovati siano ben diverse da un investimento ingente, che inchioderebbe il bilancio comunale per molti anni, al solo scopo di realizzare un edificio di cui non si sente la necessità.

Restano per noi valide tutte le critiche mosse in occasione dell’adozione dello strumento urbanistico (attraverso un documento depositato agli atti il giorno stesso della seduta del Consiglio comunale del 20 luglio scorso), relativamente allo sviluppo frammentato e dispersivo degli ambiti di trasformazione residenziali, collocati in zone non strategiche per il completamento del tessuto urbano e che comportano ulteriore consumo di suolo; i piani di recupero per gli edifici artigianali e industriali inseriti nel tessuto urbano, per i quali non è prevista la riconversione in residenziale; la mancanza di aree per insediamenti produttivi, la cui allocazione viene rimandata invocando lo strumento del S.U.A.P.; gli eccessivi incrementi delle monetizzazioni degli standard urbanistici non reperiti e il costo del cosiddetto “standard di qualità”; gli indici edificatori troppo bassi (maggiore consumo di suolo e difficile sostenibilità economica degli interventi); la mancanza di una valida progettualità sulla viabilità; la scarsa attenzione per opere di mitigazione ambientale a nord del paese, a fronte delle infrastrutture altamente impattanti in fase di realizzazione o progettate; le previsioni urbanistiche frutto di scelte che ci hanno visto contrari in questi ultimi anni (la localizzazione di un nuovo municipio nell’ambito del piano di recupero del Loc del sul, con la contestuale scelta di alienare l’attuale palazzo comunale; la previsione di un’area per edilizia scolastica (per altro collocata in posizione non ottimale e con vie d’accesso “tortuose”) al di fuori di un contesto urbanistico che chiuda il comparto interessato, creando collegamenti accettabili; la realizzazione della bretella fra la SP 17 e la SP 72 in una forma che non realizzi una vera circonvallazione a nord del paese.

Si aggiungono: l’aumento di vincoli urbanistici nelle zone B, che potrebbero impedire anche piccoli interventi sulle unità abitative familiari; la mancanza di una esplicita e concreta politica edilizia per le fasce deboli della popolazione (giovani coppie, anziani, ecc.); l’errata scelta strategica sui piani di recupero terziari (gli indici previsti porteranno aggravio delle criticità delle zone interessate e non soluzione dei problemi, oltre a sfavorire il piccolo commercio esistente).

Attuando le scelte contenute nel PGT proposto l’Amministrazione comunale pare a noi abbia rinunciato al suo ruolo fondamentale in campo urbanistico: da un lato, coordinare e indirizzare le iniziative private relative all’edificazione e, dall’altro, promuovere uno sviluppo sostenibile del territorio che miri a raggiungere finalità di interesse collettivo con positive ricadute sulla vita di tutti i cittadini.

Castelcovati, 26 novembre 2011

Paolo Olivini
capogruppo

1. Interrogazione sul P.G.T. presentata il 17/07/2011;
2. Risposta all’interrogazione dell’assessore all’urbanistica del 08/08/2011;
3. Lettera di segnalazione errori riscontrati nei documenti del P.G.T. del 18/07/2011;
4. Parere per l’adozione del P.G.T .del 20/07/2011;
5. Lettera accompagnatoria delle 19 osservazioni al PGT depositate;
6. Osservazione “A” proposta di eliminazione dell’ambito di possibile trasformazione A individuato dal Documento di Piano (nuova area edificabile per residenziale presso via Giotto-via Po);
7. Osservazione “B” proposta di riduzione dell’ambito di possibile trasformazione A individuato dal Documento di Piano (nuova area edificabile per residenziale presso via Giotto-via Po), si allega la tavola 01;
8. Osservazione “C” proposta di modifica dell’ambito di possibile trasformazione B individuato dal Documento di Piano (riconferma area edificabile per residenziale presso via Fontanone-via Toninelli), si allega la tavola 02;
9. Osservazione “D” proposta di modifica dell’ambito di possibile trasformazione C (riconferma area edificabile per residenziale presso via Marocchina-via Rudiana) individuato dal Documento di Piano, si allega la tavola 03;
10. Osservazione “E” proposta di eliminazione dell’ambito di possibile trasformazione D individuato dal Documento di Piano (nuova area edificabile per residenziale presso via Isonzo-via IV novembre);
11. Osservazione “F” proposta di riduzione dell’ambito di possibile trasformazione D individuato dal Documento di Piano (nuova area edificabile per residenziale presso via Isonzo-via IV novembre), si allega la tavola 04;
12. Osservazione “G” proposta di modifica dell’ambito di possibile trasformazione E (nuova area per scuole inferiori presso via De Gasperi-via Indipendenza) individuato dal Documento di Piano, si allega la tavola 05;
13. Osservazione “H” proposta di un ambito di possibile trasformazione G (nuova area edificabile per residenziale presso via Fermi-via Fontanone) a completamento del tessuto urbano, si allega la tavola 06;
14. Osservazione “I” proposta di un ambito di possibile trasformazione H (nuova area edificabile per produttivo presso via dell’Industria) a completamento dell’area artigianale-industriale, si allega la tavola 07;
15. Osservazione “L” proposta di individuazione di area d’interesse pubblico in via Caduti per ampliamento della futura piazza, si allega la tavola 08;
16. Osservazione “M” proposta di individuazione di una nuova area per la costruzione degli alloggi ALER in via Toninelli a tutela del parco esistente, si allega la tavola 09;
17. Osservazione “N” proposta di modifica del tracciato stradale della cosiddetta “bretella nord” con la creazione di una vera tangenziale, si allega la tavola 10;
18. Osservazione “O” proposta di individuazione di una nuova area verde in via Tagliate da attrezzare come “filtro” dall’inquinamento della TAV, della BREBEMI e della bretella nord a tutela dell’abitato esistente;
19. Osservazione “P” prevedere la valorizzazione del percorso della roggia Castellana tramite la sistemazione a parco attrezzato con pista ciclopedonale;
20. Osservazione “Q” proposta di eliminare il piano di recupero commerciale-terziario n. 4 relativo all’attuale municipio e all’area pubblica circostante, a tutela dei servizi pubblici e del commercio esistente;
21. Osservazione “R” proposta di modificare le norme tecniche di attuazione previste nel Piano delle Regole relativamente ai piani di recupero di riqualificazione urbanistica commerciali e terziari (art. 28) a tutela di uno sviluppo coerente e sostenibile del tessuto urbano e del commercio esistente;
22. Osservazione “S” proposta di incrementare del 15% l’indice territoriale SLP previsto per gli ambiti di trasformazione a destinazione residenziale a tutela del risparmio del suolo e del contenimento dei costi delle case;
23. Osservazione “T” proposta di riduzione di almeno il 25% del nuovo onere denominato “standard di qualità” a tutela della sostenibilità economica degli investimenti edilizi e del contenimento dei costi delle case;
24. Osservazione “U” proposta di eliminare un errore grafico di alcune tavole del Documento di Piano;

La vicenda prende le mosse il 29 aprile 2008 con una lettera al Sindaco di Chiari di un intermediario immobiliare che, in nome e per conto di un importante gruppo internazionale, comunica di aver individuato in comune di Chiari, in Via Roccafranca la zona ideale per l’ubicazione di un grosso insediamento logistico dal quale “il suo Comune ed i Comuni circostanti trarranno sicuramente un grande beneficio…. la società è disponibile da subito ad effettuare alcuni lavori urbanistici, rotonde, piste ciclabili, e quanto altro si rendesse necessario per agevolare il flusso del personale verso l’insediamento”.
Fin dall’inizio il Comune di Chiari si mostra favorevole non solo per le ricadute economiche ed in infrastrutture ma anche per l’intravista possibilità di creare nuova occupazione, particolarmente necessaria nel momento in cui un’importante azienda di Chiari, la NK, versa in una profonda crisi dalla difficile soluzione.
Pur non negando gli aspetti positivi legati ad occupazione, risorse economiche ed infrastrutture i gruppi di minoranza di Castelcovati e Chiari evidenziano da subito i numerosi rischi che la realizzazione del Polo logistico in quella zona e con una viabilità ridotta e precaria può comportare. In particolare fanno notare che:

• la zona interessata dall’insediamento è considerata ad alta sensibilità ambientale e pertanto rischia di essere compromessa in modo irreparabile se non vengono adottati significativi interventi di mitigazione ambientale, che tutelino rogge, fabbricati storici e paesaggio;
• la viabilità di supporto è assolutamente carente in quanto il progetto del polo logistico prevede l’uscita sulla Provinciale 18, che presenta una carreggiata ridotta e scorre in fregio alla Roggia Castellana, le intersezioni stradali che permettono di raggiungere la viabilità principale rischiano di impattare notevolmente sugli abitati di Castelcovati e Urago d’Oglio;
• l’incremento occupazionale atteso rischia di essere poco significativo in quanto le attività logistiche si avvalgono prevalentemente di contratti atipici, con manodopera poco qualificata, spesso assunta attraverso il meccanismo del lavoro interinale;
• i tempi di realizzazione della nuova Bre Be Mi, la cui vicinanza può giustificare in parte la localizzazione del polo logistico, sono incompatibili con i tempi di messa in esercizio del nuovo polo per cui si corre il rischio di peggiorare gravemente una situazione viabilistica già compromessa.

Anche la provincia di Brescia si fa carico delle problematiche viabilistiche ed urbanistiche e chiede una diversa consistenza dell’insediamento, una diversa uscita del polo logistico utilizzando la rotatoria esistente ed una maggiore sincronia tra i tempi di messa in esercizio del polo e quelli di realizzazioni delle opere migliorative sulla viabilità esistente. Su questo ultimo aspetto prende posizione anche il Comune di Urago d’Oglio.
Il comune di Chiari d’intesa con i comuni limitrofi, anche attraverso il ricorso al piano strategico di Area Vasta, sembra farsi carico di molte delle perplessità espresse e si impegna a fare in modo che:

• venga garantito un accesso diverso e meno pericoloso dal polo logistico sulla rotatoria insistente sulla SP72;
• l’apertura del polo logistico sia successiva all’avvenuto potenziamento della viabilità esistente;
• vengano eseguite opere di mitigazione ambientale e di collegamento ciclopedonale col nuovo insediamento;
• vengano garantite le ricadute occupazionali.

Inoltre attraverso l’Area Vasta si prospetta un radicale miglioramento della vocazione della zona ritenuta non particolarmente significativa, e che dall’insediamento del polo logistico e dalle opere ad esso connesse potrà caratterizzarsi come zona a vocazione turistica, culturale, ambientale e del benessere; quest’ultimo sarà poi la caratteristica qualificante del comune di Castelcovati che, in cambio dovrà semplicemente rinunciare alle proprie prerogative urbanistiche in materia di attività produttive.  A questo punto il comune di Roccafranca, non disponibile a rinunciare ai propri poteri in cambio di poco o nulla, esce da Area Vasta.

Sulla scorta di questa cronistoria tentiamo di verificare cosa davvero è avvenuto e quanto invece si sta rivelando una cortina fumogena dietro la quale si è celata la natura puramente speculativa dell’operazione.

Cominciamo dagli aspetti positivi, tutti rigorosamente in ambito privato:

• Il polo logistico ha sicuramente migliorato la rete distributiva della società e quindi contribuito a ridurre costi e migliorare la redditività;
• dalla realizzazione dell’opera hanno tratto beneficio le aziende che vi hanno lavorato e gli intermediari che hanno procacciato l’operazione;

Quanto agli aspetti negativi o alle speranze deluse, tutti rigorosamente in ambito pubblico:

• ad oggi non è stato eseguito alcun intervento di miglioramento della viabilità esistente, con il risultato che questa, già problematica per i cantieri della BreBeMi, si trova ad essere ulteriormente aggravata da un intenso transito di veicoli pesanti, l’innesto del polo avviene ad oggi attraverso un’intersezione a raso sulla SP72 che costituisce un motivo di grave pericolo soprattutto in presenza di nebbia (dal Bresciaoggi del 01 settembre 2011);
• non è stato realizzato nessun intervento di mitigazione ambientale e visiva al punto che il nuovo polo incombe sugli edifici esistenti e modifica sensibilemente la percezione del paesaggio;
• non risulta che le problematiche occupazionali presenti in zona abbiano trovato una positiva risposta attraverso assunzioni nel nuovo polo logistico (dal Giornale di Brescia del 15 novembre 2011);
• le risorse economiche promesse non hanno mai inciso in modo significativo sul bilancio del nostro comune;
• il nostro comune ha rinunciato completamente alla possibilità di inserire nel PGT aree per le attività produttive esistenti e per gli artigiani, delegando di fatto ad un privato ed in esclusiva la gestione di un servizio essenziale;
• quanto infine alla cittadella del benessere è meglio lasciar perdere.

Alla luce delle considerazioni esposte pare a noi evidente che non solo molte promesse non sono state mantenute e molte rassicurazioni non hanno trovato attuazione concreta, ma anche che gran parte delle promesse erano sin dall’inizio fasulle, costruite a posteriori per rassicurare e imbrogliare i cittadini.
Le amministrazioni leghiste della nostra zona, quelle stesse che dai loro manifesti esortavano a difendere la terra dei nosti padri, si sono rese protagoniste di un massacro del territorio che è servito solo ai privati, mentre hanno giocato con le attese e le speranze dei propri amministrati in termini di occupazione, vivibilità e ambiente.

1) Interrogazione sul P.G.T. presentata il 17/07/2011;
2) Risposta all’interrogazione dell’assessore all’urbanistica del 08/08/2011.

 INTERROGAZIONE SCRITTA ALL’ASSESSORE ALL’URBANISTICA
11 LUGLIO 2011

 Proposta per Castelcovati
Gruppo consiliare

Alla cortese attenzione
dell’Assessore all’Urbanistica
di Castelcovati

Oggetto: interrogazione su alcuni aspetti del PGT

Ai sensi dell’art. 24, comma 3, del Regolamento del Consiglio comunale del Comune di Castelcovati, chiedo che alla seguente interrogazione non venga data risposta in Consiglio comunale, ma in forma scritta.

Al fine di meglio comprendere le motivazioni tecniche e/o politiche che hanno condotto codesta Amministrazione ad alcune scelte contemplate nella proposta di PGT che presto verrà portata all’attenzione del Consiglio comunale per l’adozione, sono a chiedere chiarimenti su alcuni aspetti del documento in oggetto.

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Oggetto: risposta all’interrogazione del gruppo consigliare “Proposta per Castelcovati” del 11/07/2011 prot. N. 7901.

…[omissis]….

Leggendo attentamente il contenuto dell’Interrogazione da voi proposta alla mia attenzione, mi chiedo se il gruppo di minoranza “Proposta per Castelcovati” abbia avuto qualche rappresentante nelle varie commissioni e se sia stato rappresentato da qualche Consigliere Comunale nelle riunioni tenute nelle sedi opportune.

Il contenuto della vostra interrogazione ha già, in parte avuto risposta implicita o esplicita nelle riunioni sia pubbliche che in quelle ristrette ai soli Consiglieri Comunali, ma non ricordo un solo intervento del capogruppo di Proposta per Castelcovati, il sig. Paolo Olivini, sempre rimasto taciturno e non collaborativo nelle scelte illustrate, che talvolta hanno prodotto giuste e puntuali osservazioni costruttive dagli altri gruppi di minoranza.

Rimango convinto che l’atteggiamento del vostro gruppo, non collaborativo, abbia cercato di ritardare l’adozione di questo importante documento, che dovrà risolvere alcune situazioni di degrado urbano dovute a scelte urbanistiche del passato non opportune per le caratteristiche del nostro territorio e della nostra gente.

…[omissis]….

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 Sviluppo del tessuto urbano

A fronte delle limitate risorse economiche a disposizione delle amministrazioni locali, oggi più che mai lo sviluppo urbanistico di un paese è legato all’iniziativa privata, ma, al contempo, compito fondamentale in capo all’ente pubblico è il coordinare e indirizzare tali iniziative in modo da raggiungere finalità di interesse collettivo e promuovere uno sviluppo sostenibile del territorio.

Dunque:

a) Si è considerato che il PGT proposto pianifica uno sviluppo frammentato e dispersivo degli ambiti di trasformazione residenziali, creando alcuni “inutili” ampliamenti in zone non strategiche per il completamento del tessuto urbano?

b) Si è considerata l’opportunità di concentrare le nuove aree edificabili nelle zone del paese dov’è necessario il completamento delle reti viarie e tecnologiche o il potenziamento degli standard urbanistici carenti o addirittura assenti?

c) Si è considerata la pessima situazione infrastrutturale del quadrante sud-ovest del paese dove sono localizzate anche le strutture pubbliche dell’isola ecologica e del depuratore?

d) Si è considerato che in alcune zone quasi completamente urbanizzate sono presenti ampie aree verdi abbandonate o ancora coltivate che creano problematiche urbanistiche non indifferenti (via Roma, via Fontanone-via Fermi,…), sulle quali considerare l’opportunità di individuare ambiti di trasformazione alternativi a quelli proposti?

e) Si è validamente considerata la possibilità strategica di introdurre piani attuativi d’ufficio laddove si è riscontrato il disinteresse della proprietà privata a promuovere interventi aventi importanti ricadute positive per lo sviluppo omogeneo del paese?

f) Si è considerata l’opportunità di continuare la riqualificazione urbanistica dei quartieri residenziali al cui interno insistono realtà artigianali o industriali (o edifici dismessi) tramite piani di recupero, anche incentivati con il cambio di destinazione d’uso da terziaria o produttiva a residenziale, che permettano lo spostamento delle attività produttive in zone specificamente adibite?

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 Volevo ricordarvi che l’avvio della procedura per l’attuazione del P.G.T. è iniziata nel 2008, pochi mesi dopo il nostro insediamento. Considerando che non mi ritengo un fannullone, nel corso dei tre anni che sono passati e che ci hanno portato all’adozione del P.G.T. il 20 Luglio scorso, si sono tenuti innumerevoli incontri e sono state fatte diverse considerazioni per ottenere un P.G.T. di qualità indirizzato al miglioramento della vita, mettendo a disposizione un maggior numero di servizi per la collettività.
Certo non posso pensare che le nostre scelte coincidano con le vostre aspettative, ma questo evidenzia l’unicità del documento proposto e sottolinea anche la poco affinità tra il nostro pensiero politico e il Vostro.

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Costi delle nuove urbanizzazioni

Nel presumibile tentativo di aumentare la qualità delle nuove edificazioni, il PGT proposto prevede per gli ambiti di trasformazione residenziali una sostanziale diminuzione della capacità edificatoria, rispetto agli indici attuali, di circa il 40-50 %.
Per contro, non solo è stato aumentato di circa il 50% il costo delle monetizzazioni degli standard urbanistici non reperiti, ma si impone un nuovo onere di urbanizzazione (il cosiddetto “standard di qualità”) che, seppur necessario per reperire nuove risorse per investimenti, viene però applicato in modo esoso, prevedendo una quota variabile fra i 90 e i 120 €/mq di superficie lorda di pavimento.
Considerando la congiuntura generale, i costi di costruzione in continuo aumento e la perdita di potere d’acquisto dei salari medi, queste scelte rischiano di essere strategicamente e socialmente fallimentari.

Infatti:

a) Si è considerato che l’aumento sproporzionato dei costi e degli oneri, unitamente alla diminuzione del prodotto finale vendibile, potrebbe rendere economicamente insostenibili gli investimenti sugli ambiti di trasformazione, disincentivandoli e congelando di fatto lo sviluppo urbano del paese?

b) Si è considerato che la netta diminuzione degli indici edificabili costringerebbe il possibile investitore privato a realizzare tipologie edilizie di categoria alta e medio-alta aventi prezzi d’acquisto difficilmente accessibili alle famiglie a medio reddito o alle giovani coppie?

c) Si è considerato che l’imposizione di standard di qualità tra i 90 e i 120 €/mq di superficie lorda di pavimento porterà, in piena crisi del mercato immobiliare, ad un aumento di circa il 5-6% del prezzo finale delle case?

d) Si è considerato che, di fronte alle difficoltà economiche di sempre più ampie fasce della cittadinanza, sarebbe opportuno promuovere un piano di edilizia sociale, destinando da subito una quota delle nuove aree edificabili all’edilizia convenzionata?

e) Si è considerata l’opzione di ridurre in maniera meno sensibile rispetto a quelli vigenti gli indici edificabili degli ambiti di trasformazione residenziali, riducendo il numero e/o le superfici degli stessi, in modo da mantenere inalterata la popolazione insediabile, ma creando le condizioni generali sia per ottenere una sostenibilità economica più favorevole degli interventi edificatori, sia per ridurre l’impatto ambientale attraverso un minor consumo di suolo?

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 Gli indici edificatori non sono stati ridotti del 40-50% come da voi riportato, ma bensì di un 25%. Questi dati appaiono evidenti nel Documento di Piano e non riesco a capire, alla luce di questo vostro abbaglio, come quindi abbiate valutato l’insostenibilità dell’attuazione dei nuovi ambiti di trasformazione.
Comunque proseguo nel chiarirvi che, a scomputo opere, gli oneri di urbanizzazione primari e secondari, negli ambiti di trasformazione, non verranno più corrisposti all’Amministrazione. Precedentemente con il P.R.G. venivano scomputati solo gli oneri primari. Si consideri inoltre che in realtà la trasformazione da terreno agricolo a terreno edificabile avveniva solitamente con atti d’obbligo dove il privato cedeva, oltre alle aree a standard, anche quota parte del terreno destinato all’edificazione (cosa avvenuta anche a Castelcovati vedasi P.L. via dell’Industria, P.L. di Via Cizzago). Sommando questi due costi per l’imprenditore si arriverà allo standard di qualità introdotto dalla legge 12/2005. Comunque i valori degli standard di qualità sono variabili e al momento della loro applicazione l’Amministrazione valuterà in base alle esigenze e in base al mercato.

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 Considerando che nella risposta sopra riprodotta ci viene sottolineato un presunto abbaglio, di seguito si propone una tabella riassuntiva delle variazioni degli indici edificabili nel passaggio dal PRG al PGT precisando che nell’interrogazione ci riferivamo alle aree C di espansione.

N.B. Poiché il PGT ha modificato il nome di alcune tipologie di destinazione d’uso e l’unità di misura (mq/mq invece di mc/mq) la seguente tabella è stata sviluppata confrontando le tipologie equivalenti e ragguagliando gli indici moltiplicando le superfici per l’altezza virtuale di 3.00 metri

Cambi di destinazione in zona B

Si evidenziano nel PGT proposto alcuni cambi di destinazione d’uso di aree che il PRG prevedeva come agricole, senza l’individuazione di ambiti di possibile trasformazione (ad esempio, area in via A. Moro, delimitata a nord da via Pascoli; area a nord di via De Gasperi, delimitata dall’ambito di trasformazione E).

a) Si desiderano conoscere le motivazioni e gli strumenti utilizzati che giustifichino tale procedura, specificando contenuti ed estremi identificativi di eventuali accordi con i privati interessati.

b) Rispetto all’area contigua all’ambito di trasformazione E, si vuole sapere se il cambio di destinazione ha comportato aumenti volumetrici già utilizzati dal privato che sta costruendo in area collegata a quella di cui si tratta.

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Il cambio di destinazione di alcune aree senza l’individuazione di ambiti di possibile trasformazione è stato reso possibile tramite la stesura di atti unilaterali d’obbligo da parte del privato nei confronti dell’Amministrazione, e in considerazione della contenuta estensione territoriale. Sono stati in ogni caso applicati i criteri di degli oneri secondari riportati nel Piano dei Sevizi.
I documenti sono a disposizione presso gli uffici.
Per il punto b), vi chiarisco che non sono stati rilasciati bonus volumetrici, ma è stata steso un atto unilaterale d’obbligo.

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Ambiti di possibile trasformazione

a) E’ possibile conoscere i contenuti degli accordi stipulati con i proprietari delle aree interessate dai singoli ambiti di possibile trasformazione (atti unilaterali d’obbligo, ecc.), indicandone gli estremi e il numero di protocollo?

b) In particolare si desidera acquisire informazioni sull’operazione alla base dell’ambito di possibile trasformazione F: quali gli impegni del privato e quale la motivazione della creazione di una striscia edificabile parallela a via Caravaggio?

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Come ho detto in Consiglio Comunale sono pervenute n. 39 richieste/proposte da parte dei cittadini, n. 14 entro il termine e n. 25 fuori dai termini; non vi sono accordi con i cittadini, tutto è alla luce del sole, le richieste sono protocollate, elencate e conservate all’ufficio tecnico del Comune di Castelcovati e su richiesta è possibile consultarli.
Nell’ambito di trasformazione “F” nella scheda allegata sono espressamente riportati gli impegni che il privato si assume in caso di attuazione dell’ambito.
La striscia edificabile che l’Amministrazione otterrebbe, servirebbe unendo a quella già di proprietà prospiciente via Caravaggio, ad ottenere un ambito residenziale di iniziativa pubblica da riservare ad una edilizia convenzionata.
Mi domando, ma c’era qualcuno di voi alle riunioni?

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Piani di recupero in zona D1

a) Mentre per i piani di recupero nn. 1, 2, 4 e 6 vengono dettagliate le destinazioni d’uso all’art. 28 delle norme tecniche di attuazione del Piano dei servizi, per i piani 3 e 5 nulla viene specificato. E’ possibile conoscere la motivazione di tale differente trattamento di casi simili e, soprattutto, sapere cosa sarà possibile realizzare su tali aree?

b) Quali motivazioni hanno indotto ad individuare proprio un piano di recupero relativamente all’attuale municipio (oltre alla nota volontà di alienarlo)? E ancora, perché il suo perimetro comprende anche la superficie a parcheggio antistante (cioè standard già esistenti)? In altri termini: che tipo di operazione è prevista su questa area e che tipo di edificio potrebbe essere realizzato in sostituzione dell’esistente?

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 a) Anche le aree individuate come piani di recupero in zona D1 ai numeri 3 e 5 hanno le stesse destinazioni indicate nell’art. 28, si è verificato un errore di battitura che dovrà essere modificato in sede di osservazioni.

b) I motivi sono evidenti e tutto è legato alla costruzione del nuovo Municipio.

Spero di essere stato esaustivo nelle risposte, rimango a disposizione per confronti costruttivi.

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Ringrazio per la cortese risposta che vorrà dare.

Distinti saluti.
Castelcovati, 11 luglio 2011

Paolo Olivini
capogruppo

Sisma in Giunta, «salta» il vicesindaco

di R. PR. in collaborazione con Massimiliano Magli

CASTELCOVATI. Camilla Gritti Marini assume ad interim gli assessorati a Bilancio, Partecipate e Regolamenti.
«Licenziato» Luca Salvoni Il primo cittadino spiega: «Venuta meno la fiducia».
Le minoranze all’attacco.

Uno strappo soft nei toni ma lacerante nella sostanza. Il sindaco di Castelcovati Camilla Gritti usa frasi di circostanza come «scelta dolorosa ma inevitabile» e «rammarico» ma l’allontanamento del suo vice Luca Salvoni potrebbe avere effetti imprevedibili sulla tenuta dell’esecutivo leghista. Per ora non ci saranno rimpasti di Giunta, nel senso che il primo cittadino ha deciso di non riaffidare l’incarico di vicesindaco e di assumere ad interim le deleghe assessorili a Bilancio, Programmazione, Società partecipate e controllate in carico a Salvoni. Il «licenziamento» non è stato un fulmine a ciel sereno ma l’epilogo di un’escalation dialettica fra le due più alte cariche del Comune. «Ho dovuto prendere atto mio malgrado che non esistevano più le condizioni politiche a amministrative per continuare la collaborazione con il vicesindaco - spiega Camilla Gritti -. Ringrazio Luca Salvoni per l’impegno profuso nell’attività amministrativa che ha contribuito all’attuazione del programma ma ho dovuto prendere questa decisione dolorosa dopo aver constatato che è venuto meno il rapporto fiduciario».
Ma quali sarebbero le presunte «colpe» di Salvoni? Il vicesindaco - per ora ha scelto la linea del silenzio - avrebbe pagato le posizioni critiche assunte, spesso soltanto a livello dialettico, sulla politica urbanistica e finanziaria della Giunta. L’allontanamento del vicesindaco ha dato fiato alle minoranze. «E’ un fatto grave - osserva Paolo Olivini consigliere di Proposta per Castelcovati -. Se dietro la scelta non si nascondono questioni personali o vicende di natura legale, la circostanza conferma la tesi sostenuta da tempo dalle minoranze, ovvero che in seno all’esecutivo covano spaccature e fronde che rischiano di avere effetti negativi sulla collettività».

Decreto sindacale N. 3 del 07/11/2011

Inoltre, la “costruzione” del P.G.T. non avviene tutti i giorni, ma è un evento straordinario. Per questo, maggiore è la partecipazione e l’attenzione prestata dai cittadini, minore è la possibilità per l’Amministrazione comunale di fare scelte sbagliate o nell’interesse di pochi. Proposta per Castelcovati ha promosso anche un’assemblea pubblica sul tema, ma anche in questa occasione la presenza di concittadini è stata scarsa.

Ma, dall’altro lato, si è avuta l’impressione che la maggioranza che amministra Castelcovati abbia voluto semplicemente passare il più rapidamente possibile da una fase all’altra dell’iter previsto, senza darsi il tempo e soprattutto darlo alle minoranze per analizzare insieme, con il dovuto approfondimento, i tanti aspetti implicati di un documento tanto complesso quanto importante.

Forse anche i gruppi di opposizione avrebbero potuto pretendere confronti più mirati e specifici, ma nelle commissioni e nelle occasioni pubbliche di presentazione del lavoro svolto, tranne le esposizioni chiare ma per forza di cose riassuntive dei tecnici incaricati, la parte politica si è tenuta molto in secondo linea, non indicando le motivazioni che hanno condotto l’Amministrazione a fare una scelta piuttosto che un’altra rispetto alle singole questioni. Questo modo di fare ha frenato anche nelle minoranze ogni stimolo all’approfondimento in dette sedi.

Un nostro legittimo tentativo di avere almeno qualche informazione e chiarimento su alcuni specifici punti attraverso un’interrogazione scritta all’Assessore all’Urbanistica non solo ha prodotto una risposta reticente e provocatoria su molte questioni, ma è stato anche interpretato come un tentativo di intralciare i lavori della maggioranza e di ritardare l’adozione del P.G.T.. Ma ciò è semplicemente ridicolo, perché ci conferisce un potere che non abbiamo: loro hanno i numeri per fare ciò che vogliono, quando vogliono e come vogliono; tant’è che hanno portato il documento all’attenzione del Consiglio comunale secondo i tempi da loro prestabiliti.

Dopo l’adozione e il periodo di deposito di un mese in cui i cittadini possono presentare delle osservazioni alle previsioni contenute nel P.G.T., il documento tornerà in Consiglio per una seconda votazione, durante la quale anche le singole osservazioni verranno votate. Se accolte, tutte o in parte, andranno a modificare l’originaria stesura del P.G.T., che verrà approvato definitivamente e sarà il nuovo Piano di Governo del Territorio di Castelcovati.

Prossimamente sul sito verranno pubblicati e messi a disposizione i vari documenti prodotti da Proposta per Castelcovati riguardanti il P.G.T.

A noi pare il modo più nobile e significativo per celebrare
i 150 anni dell’Unità d’Italia.

Scarica file locandina 

Riportiamo di seguito i dati anagrafici e le fotografie dei nostri caduti

Nodari Paolo  10 ottobre 1915 - 15 aprile 1944

 Brescianelli Giovanni  3 gennaio 1917- 10 giugno 1945

Riportiamo infine articolo pubblicato dal Bresciaoggi dedicato al rientro delle salme dei caduti di Castelcovati e Paderno Franciacorta.

Bresciaoggi di venerdì 28 ottobre 2011 - PROVINCIA - Pagina 18

DOPPIA CERIMONIA. Sepolti nei cimiteri di guerra in Germania, il rimpatrio è stato ostacolato per decenni

A casa le salme di quattro soldati. Un´attesa durata quasi settant´anni

di Massimiliano Magli

 Due urne vicine vicine, sopra il tricolore, a fianco le foto che li ricordano giovani e belli, quanto sfortunati. Dopo oltre un anno di tentativi sono finalmente arrivate a Castelcovati le salme di Giovanni Brescianelli e Paolo Nodari, i soldati covatesi morti in Germania, per i quali Comune, famiglie, Avis e associazione Combattenti e reduci avevano intrapreso una crociata burocratica affinché potessero essere sepolti nel cimitero del paese. Da ieri mattina i resti mortali dei due militari sono nella cappella centrale del camposanto riservata  ai sacerdoti.
Un omaggio ai caduti prima di procedere con la sepoltura che il Comune ha voluto avvenisse nei blocchi loculari delle rispettive famiglie. Dunque un vero e proprio ricongiungimento, come ricorda anche la nipote di
Brescianelli, Maria Benedini: «La prima a cercare la sepoltura in Germania di Giovanni fu la moglie Virginia: lo trovò dieci anni fa, ma non si azzardò a tentare un rientro tanto difficile. La beffa è che se n´è andata un anno e mezzo fa, proprio mentre iniziavano le operazioni per tentare il rientro.
Castelcovati così si prepara ai festeggiamenti in programma per il 4 e il 5 novembre: nella serata del 4, alle 20.45, sarà la scuola media a ricordare con una rappresentazione al teatro parrocchiale tutti i caduti covatesi. il 5 novembre, alle 15.30, i funerali dei due soldati a 60 anni dalla loro scomparsa. «Per noi è un grande orgoglio - ha ricordato il sindaco Camilla Gritti - poter riabbracciare chi ha lottato ed è morto per l´Italia. Ci togliamo un peso, vista la grande fatica fatta per riaverli».
Da Castelcovati a Paderno, i resti di altri due soldati sono tornati dalla Germania: il marinaio Fausto Archetti, classe 1923 ed il fante Battista Zanini, classe 1918. Mercoledì di buona mattina Luigi Archetti, fratello di Fausto, Andrea Zanini figlio di Battista ed il vicesindaco Enrico Mazzoldi, sono andati a Malpensa per accogliere le salme. «Stiamo provando un´emozione indescrivibile dicono i parenti dei due soldati -. Dopo così tanti anni avevamo perso la speranza di riportarli in patria. Invece un bel giorno ci ha contattato il vicesindaco Mazzoldi dicendoci della possibilità di far tornare a Paderno le spoglie dei nostri congiunti. Un bel gesto che abbiamo molto apprezzato». Ora le  salme dei due soldati riposano nella sala mortuaria del cimitero in attesa delle celebrazioni solenni
che la pubblica amministrazione ha organizzato dal 3 al 6 novembre prossimi. Per l´occasione da giovedì 3 a sabato 5 novembre la sala consigliare del municipio diverrà la camera ardente dove riposeranno le spoglie dei due soldati. Domenica 6 novembre, invece si svolgerà la cerimonia ufficiale.

Signor Zamboni grazie di cuore.

Il passato vive sempre, purchè anche uno solo lo ricordi

Dal Bresciaoggi di giovedì 20 ottobre 2011 - PROVINCIA - Pagina 21

CASTELCOVATI. Il 5 novembre la cerimonia ufficiale per le esequie

Dopo mezzo secolo l´orrore lascerà spazio alla pietà

di Massimiliano Magli

Una telefonata del sindaco sblocca l´iter del rimpatrio delle salme dei due militari caduti sul fronte tedesco

È servita una telefonata direttamente in Germania, aggirando l´ufficio romano di Onorcaduti, per evitare la beffa di un altro anno senza il rimpatrio dei caduti covatesi Paolo Nodari e Giovanni Brescianelli. A prendere in mano il telefono il sindaco di Castelcovati Camilla Gritti che ha sollecitato un rientro che ormai pareva disperato, considerata la scadenza del 4 novembre che il Comune aveva fissato per celebrare solennemente l´evento con gli altri organizzatori: l´Associazione combattenti e reduci, l´Associazione Filo di Arianna e l´Istituto comprensivo di Castelcovati. I due soldati furono, di fatto, vittime della ritorsione tedesca dopo l´8 settembre, essendo caduti in Germania il 15 aprile 1944 (Paolo Nodari) e il 10 aprile 1945 (Giovanni Brescianelli) e attualmente sepolti nel cimitero militare di Francoforte. «Abbiamo ultimato tutte le pratiche - aveva commentato un mese fa il sindaco - ora speriamo che i tempi siano rispettati». Una speranza che rischiava di naufragare, senza il contatto di ieri con le autorità tedesche che hanno sbloccato l´iter. Dunque il 5 novembre la comunità celebrerà dopo oltre 60 anni i funerali per queste due vittime della seconda guerra mondiale. Alle 10.30 è fissata la messa in parrocchiale celebrata da don Marco Zanotti. Quindi gli interventi delle autorità in piazza Martiri della Libertà, infine la traslazione dei corpi al cimitero. Un riposo che pareva ormai insperato e che anche le famiglie hanno accolto come liberatorio. Non così per Battista Lupatini che invece resterà sepolto ad Amburgo, per volere della famiglia. La cerimonia sarà preceduta dalla serata del 4 novembre: alle 20.45 le scuole proporranno al teatro parrocchiale una drammatizzazione con cui ricostruire la vicenda degli altri soldati covatesi periti nelle due guerre.

 CASTELCOVATI. Concluso l’iter burocratico

Rientrano in patria le salme degli eroi del fronte tedesco

di Massimiliano Magli

Brescianelli e Nodari sono sepolti a Francoforte Il costo dell’operazione sarà finanziato dal Comune.Finalmente l’attesa è finita: il sindaco di Castelcovati, Camilla Gritti, ha annunciato il rientro degli eroi covatesi, caduti durante la Seconda guerra mondiale. Si è infatti praticamente concluso l’iter affinchè possano tornare in Italia le salme di Giovanni Brescianelli e Paolo Nodari, attualmente sepolti nel Cimitero militare italiano d’onore di Francoforte sul Meno.Si avvera così una speranza nata nella primavera dello scorso anno, dopo la pubblicazione su «Bresciaoggi» del lavoro di ricerca del veronese Roberto Zamboni, andato a spulciare nelle liste di sepoltura per accertare la presenza di altri italiani mai rientrati in patria. «L’obiettivo - ha spiegato il sindaco - è di sistemare tutto in occasione della ricorrenza del 4 Novembre, quando le scuole e l’associazione culturale “Il Filo di Arianna” presenteranno una raccolta di testimonianze dei reduci della Grande guerra e dei familiari dei soldati scomparsi».
Lo scorso anno l’obiettivo era fallito, ma stavolta è arrivato il tanto atteso «via libera» del Ministero della Difesa che, con il Commissariato generale onoranze caduti in guerra, ha sbloccato il rimpatrio. Con tanto di… «fattura» indirizzata al Comune. Il costo è infatti di 2.593 euro per ogni salma: dunque oltre 5 mila euro che il Comune riuscirà a finanziare anche grazie al maxi spiedo organizzato il 26 settembre in piazza Martiri della Libertà (finito peraltro nel Guinness dei Primati con i suoi 72,70 metri).
Resteranno invece nel Cimitero militare italiano d’onore di Amburgo le spoglie dell’altro covatese rinvenuto durante le ricerche: i familiari di Battista Lupatini, ora residenti a Roncadelle, hanno deciso di non organizzare il rimpatrio: «Proprio per non violare spoglie ormai persino difficilmente riconoscibili - ha spiegato nel febbraio scorso il fratello Italo - abbiamo preferito che Battista resti dov’è».

CASTELCOVATI. Nel mirino la mancata riqualificazione della strada

Via De Gasperi, scoppia la polemica tra maggioranza e opposizione

Di Massimiliano Magli

Opposizione all’attacco su via De Gasperi a Castelcovati. Proposta per Castelcovati, partito di minoranza in Consiglio, ha definito «inaccettabili i ritardi sul recupero di via De Gasperi, a fronte di progetti e finanziamenti già avviati dalla precedente Amministrazione».
La strada, su cui si affacciano le scuole materna ed elementare è particolarmente pericolosa anche a fronte dell’intenso traffico. Il sindaco Camilla Gritti ha spiegato il mancato recupero affidandolo ai «finanziamenti che ancora devono arrivare dalla Provincia che tuttavia ha inserito l’opera nel programma triennale avendo assoluta intenzione di compartecipare al progetto».
Secondo «Proposta» tuttavia «è il sindaco il principale responsabile della paralisi amministrativa, mentre la crisi economica ha solo peggiorato la situazione; è stato il Sindaco - spiega Luciano Onger - a decidere la messa in liquidazione della Cast, società interamente partecipata dal Comune, che aveva il progetto approvato, il benestare della Provincia, le disponibilità finanziarie che avrebbero consentito in pochi mesi di completare Via De Gasperi. Da questa scelta immotivata sono derivate al comune di Castelcovati solo difficoltà, da una costosa liquidazione al completamento della variante est alla sp17, dagli alloggi per le giovani coppie all’ampliamento del cimitero, di cui si è negata per mesi la necessità e per cui adesso si cerca di vendere loculi ai vivi per coprire i costi».

Dal Bresciaoggi di Sabato 20 Agosto 2011, pagina 19 PROVINCIA

IL CASO. Oltre ai 600 mila euro in carico al Broletto a rischio anche i 250 mila euro destinati alla rete fognaria

Il Governo «gela» Castelcovati: addio al progetto strada-sicura

di Massimiliano Magli

A causa della Finanziaria saltano i fondi provinciali per eliminare i fattori di rischio su via De Gasperi snodo nevralgico delle scuole 

L’austerità corre più veloce della sicurezza e per i genitori degli alunni che frequentano la materna e l’elementare di castelcovati si annuncia un altro anno scolastico di apprensione innescata ad ogni suono di campanella.
GIÀ, PERCHÈ ENTRARE ed uscire dalle aule ha un alto tasso di pericolosità a causa della strada provinciale 18 che i quel tratto assume la denominazione di via De Gasperi. Sulla strada, solcata ogni giorno da migliaia di veicoli, spesso sfreccianti, si affaccia la scuola elementare ma rappresenta anche un’arteria di comunicazione strategica per il traffico che gravita attorno all’asilo. La possibilità di mettere in sicurezza la via è stata al centro in questi anni di una vera a propria doccia scozzese, nel senso che il progetto era slittato prima per il commissariamento del Comune, poi per la difficoltà a riprendere i contatti con la Provincia chiamata a finanziare l’intervento.
Infine due anni fa l’annuncio del sindaco di castelcovati Camilla Marini Gritti: «Via De Gasperi sarà presto rifatta sfruttando il finanziamento recuperato dal Broletto». Ora la nuova delusione. L’opera è stata congelata dalla Provincia ma alla luce delle reali possibilità di reperire le risorse sarebbe meglio dire ibernata.
Il motivo dell’ennesimo dietro front è quello che ormai angustia tutti gli enti locali: la mancanza di fondi resa ancora più drammatica dai tagli del Governo e dalla manovra finanziaria.
PER castelcovati si tratta di un dramma amministrativo: con i 600 mila euro destinati alla messa in sicurezza della strada provinciale sono evaporati anche i 250 mila euro finanziati dall’Ato per il rifacimento della rete fognaria della zona.
«La manovra economica al vaglio del parlamento - ammette il primo cittadino di castelcovati - mette in scacco la Provincia che segue con apprensione i vari aggiornamenti. L’impressione comunque è che il finanziamento si stia allontanando come ha avuto modo di confermarmi il presidente del Broletto Daniele Molgora. Eppure - osserva Camilla Gritti Marini -, basterebbe una leggera modifica della Finanziaria perché l’impegno della Provincia possa essere confermato. Una cosa è certa - aggiunge il sindaco -: anche se l’opera sarà gestita direttamente da noi, senza i soldi del Broletto non ci potremo muovere. Tuttavia quanto in nostra possibilità è stato fatto come il rifacimento dei marciapiedi».
Certo non c’era notizia peggiore per le famiglie degli scolari che riprenderanno a frequentare questa strada, particolarmente pericolosa, tra poche settimane.

Purtroppo quelle del Sindaco, oltre che Consigliere Provinciale, sono lacrime di coccodrillo. E’ il Sindaco il principale responsabile della paralisi amministrativa, mentre la crisi economica ha solo peggiorato la sitiuazione.
E’ stato il Sindaco infatti a decidere la messa in liquidazione della Cast, società interamente partecipata dal Comune, che aveva il progetto approvato, il benestare della Provincia, le disponibilità finanziarie che avrebbero consentito in pochi mesi di completare Via De Gasteri. Da questa scelta immotivata sono derivate al comune di Castelcovati solo difficoltà, da una costosa liquidazione ancora in corso, alla perdita di contributi della Provincia, alla impossibilità di dare attuazione ad importanti opere pubbliche, da Via De Gasperi, per la quale ci si deve accontare dei marciapiedi finalmente asfaltati, al completamento della variante est alla provinciale 17, dagli alloggi per le giovani coppie all’ampliamento del cimitero, di cui si è negata per mesi la necessità e per il quale adesso si cerca disperatamente di vendere loculi ai vivi per coprire i costi, problema che la Cast non avrebbe avuto.

Basta leggere quanto riportato sul sito di Proposta per rendersi conto dei danni creati dalla Lega e dai suoi amministratori alla nostra comunità:

Scrivevamo il 30 ottobre 2008

• definire gli accordi con la Provincia, già intrapresi dall’amministrazione precedente e recepiti in atti ufficiali del Consiglio Provinciale, per la riqualificazione di Via de Gasperi e della Sp 17, con la possibilità per il Comune di ottenere 600.000,00 euro a fondo perduto e per la Cast di realizzare significative opere pubbliche, sulle quali imputare una parte dei costi di gestione;
• l’incarico alla Cast per la redazione di uno studio di fattibilità avente per oggetto la situazione del cimitero ed il suo eventuale ampliamento, che prenda in considerazione anche gli aspetti connessi con le forme di gestione, la titolarità delle concessioni, la problematica delle concessioni già scadute ed il regolamento cimiteriale. Questo studio potrebbe fornire all’Amministrazione dati significativi per adottare le scelte più idonee ad affrontare il problema del cimitero, a nostro parere non rinviabile, e che riteniamo possa trovare risposta adeguata attraverso l’affidamento a Cast;

E poi ancora il 27 novembre 2008

• la conferma dell’affidamento dei lavori per la Via De Gasperi, già progettati e pronti per essere appaltati, assentiti dalla Provincia di Brescia e per i quali Cast ha già la necessaria disponibilità finanziaria: questo consentirebbe di imputare correttamente parte dei relativi costi di gestione, da cui si origina il notevole passivo 2008, alla nuova opera pubblica; anche questa nostra richiesta è stata respinta nel corso dello stesso Consiglio comunale.

E concludiamo con quanto abbiamo scritto il 27 giugno 2009, purtroppo di grande attualità dopo oltre due anni:

• Gestire la cosa pubblica è complicato e richiede cultura amministrativa, che non si improvvisa in campagna elettorale. Se non la si possiede sono necessarie l’umiltà e la disponibilità ad ascoltare gli altri. Purtroppo questa maggioranza forte nei numeri ma debole di idee ha preferito arroccarsi, rispondere con arroganza, cercare di intimidire, salvo poi invocare aiuti e consigli sottobanco.
• Ora i nodi stanno per venire al pettine e la responsabilità è solo vostra, signori della Lega, visto che avete ritenuto di sottrarre l’argomento (il futuro della Cast) alla discussione in Consiglio Comunale. Noi vi aspettiamo al varco e non faremo sconti, perché il vostro apprendistato è già costato troppo alla collettività.

«La Provincia fermi gli scavi alla Macogna»

I sindaci di Berlingo, Cazzago, Rovato e Travagliato schierati contro gli abusi

di Francesco Alberti

Nemmeno il più inguaribile pessimista avrebbe potuto pensare ad un percorso così pieno di ostacoli e trabocchetti.
Invece il cammino che dovrebbe portare alla nascita del Plis Macogna (parco locale di interesse sovracomunale) riserva sorprese a getto continuo.
Certo, quando i Comuni di Berlingo, Cazzago San Martino, Rovato e Travagliato hanno pensato di creare un mega parco da 402 ettari nell’Ateg 14 - un’area ricca di ghiaia (e quindi di interessi economici, legittimi per carità), a cui si aggiunge il business del «ritombamento» delle gigantesche buche con rifiuti - non pensavano certo di partire per
una spensierata scampagnata; ma neppure immaginavano di dover scalare l’Everest.
L’ultimo colpo di scena risale alla scorsa settimana, quando (anche in seguito a ripetute segnalazioni dei Comuni di Berlingo e Travagliato) la Guardia di Finanza ha sequestrato un parte del bacino sud, rilevando episodi di escavazione abusiva e riporto (sempre abusivo) di rifiuti: si parla di 54mila mc provenienti da un cantiere occupato da una ditta di idrocarburi.
Un affare di notevolissime dimensione, basti dire che la bonifica della cava Montini, in centro a Berlingo, costò nel 1996 alla Regione Lombardia, per l’asportazione e il collocamento in discariche autorizzate di 45mila mc di rifiuti tossico-nocivi, l’ingente somma (allora ovviamente in lire) di 6,7 milioni di euro. L’ultimo abuso in ordine di tempo ha fatto però traboccare il vaso della pazienza dei quattro Comuni.
«Nonostante tutto quello che è accaduto negli anni - hanno spiegato ieri mattina i rappresentanti dei quattro paesi -, Provincia di Brescia e Regione Lombardia continuano a intrattenere rapporti istituzionali con operatori economici responsabili di questa incredibile situazione. Cosa deve succedere ancora perché sia dichiarata l’inaffidabilità di imprese che realizzano grandi profitti e lasciano dietro di sé enormi costi economici e sociali dovuti ad
abusi, illeciti ed inadempienze di ogni genere?». I sindaci chiedono quindi decisioni immediate e concrete. Alla Provincia di Brescia - hanno continuato - chiediamo la sospensione immediata di tutte le autorizzazioni all’escavazione relative all’Ateg 14, in attesa che si chiarisca il quadro delle indagini attualmente in corso. Alla Regione Lombardia chiediamo l’archiviazione delle domande di discarica relative sempre all’Ateg 14 (una di rifiuti
inerti ed una di speciali); di discariche in quest’ambito ce ne sono già tre abusive: bastano e avanzano».
Gli amministratori si augurano infine di conoscere quanto prima gli esiti delle indagini in corso, per sapere se gli ultimi conferimenti abusivi possano aver inquinato la falda acquifera. I sindaci, quindi, non ne possono più di una situazione che, ad essere sinceri, è davvero  insostenibile e non sono per l’ambiente.

Da Chiari arriva la replica: «I controlli? Spettano al ministero dell’Ambiente»

«Attorno alla cava BreBeMi troppi silenzi e incongruenze»

di Massimiliano Magli

Le minoranze restano perplesse «La prevista nascita di un autogrill non giustica un cratere così fondo: urge verificare l’entità degli scavi»

Da Chiari a castelcovati, crescono le forze politiche che chiedono la verifica dell’effettivo materiale prelevato dalla mega cava BreBeMi, in fondo a via Stradella, al confine cioè fra i due paesi.
I sospetti di scavi superiori a quelli autorizzati lanciati dalle minoranze di Chiari hanno trovato sponda nelle opposizioni di castelcovati, il territorio più penalizzato dal bacino di escavazione legato ai cantieri autostradali. Le risposte fornite dall’assessore all’Urbanistica di Chiari Davide Piantoni non hanno infatti convinto «Proposta per castelcovati». Secondo gli esponenti della lista di opposizione, la costruzione dell’autogrill previsto dal progetto non sarebbe da sola in grado di giustificare l’ampliezza degli scavi. «Chi controlla che estensione e profondità dello scavo, cioè le quantità scavate, siano conformi alle autorizzazioni? - si chiede con una vena polemica Paolo Olivini portavoce di Proposta per castelcovati -. Chi verifica che il sedime interessato allo scavo coincida con il progetto esecutivo delle stazioni di servizio?» si domanda ancora l’esponente di minoranza.
MA GLI INTERROGATIVI sollevati attraverso un documento non si fermano qui: i consiglieri di Proposta si chiedono come sia possibile che, pur non essendoci ancora la sede autostradale, si proceda con gli scavi per le stazioni di servizio. Per Olivini si naviga a vista, in un clima che non consente certezze sull’entità degli scavi. «Chi ci assicura che queste stazioni di servizio verranno poi realizzate? - si chiede -. Siamo perplessi perchè si stanno eseguendo delle operazioni di sbancamento senza avere presentato un progetto».
GLI ULTIMI QUESITI POSTI dalle minoranze di castelcovati riguardano gli aspetti economici: «Sono stati pagate gli oneri al Comune di Chiari? Sono state versate le indennità di escavazione?» si domanda Proposta che punta il dito anche contro l’esecutivo di castelcovati. «La maggioranza ha fatto calare un sospetto velo di silenzio su un’operazione di alto impatto ambientale a un passo dal proprio confine». La mobilitazione sta comunque sortendo i primi effetti. Il Comune di Chiari, lo ricordiamo, ha annunciato nuove verifiche pur sottolineando con l’assessore Piantoni «che spetta al ministero dell’Ambiente l’onere di sorvegliare la correttezza del maxi cantiere BreBeMi».

]]> http://www.propostapercastelcovati.org/2011/05/28/dal-bresciaoggi-del-25-maggio-2011/feed/ http://www.propostapercastelcovati.org/2011/05/09/dallassemblea-del-27-aprile-territorio-maneggiare-con-cura/ http://www.propostapercastelcovati.org/2011/05/09/dallassemblea-del-27-aprile-territorio-maneggiare-con-cura/#comments Mon, 09 May 2011 21:30:23 +0000 Proposta per Castelcovati http://www.propostapercastelcovati.org/?p=3498 Mercoledì 27 Aprile si è svolta, presso il centro civico di via Marconi, un’assemblea pubblica sul tema territorio e PGT, intitolata - appunto - “Territorio, maneggiare con cautela”.
L’iniziativa è stata presa all’approssimarsi della conclusione (si parla di luglio) dell’iter necessario a dotarsi del Piano di Governo del Territorio, il nuovo strumento di programmazione urbanistica che va a sostituire il vecchio Piano Regolatore Generale; strumento che può essere occasione di nuove opportunità, ma che può presentare anche criticità da valutare attentamente.
A condurre la serata il nostro consigliere Paolo Olivini, coadiuvato dal coordinatore di lista Marco Delpanno; ospite dell’evento il sindaco di Berlingo Dario Ciapetti, che ci ha reso partecipi della sua esperienza inerente l’attuazione del PGT nel suo comune e che con chiarezza ci ha saputo narrare di quanto sia importante una programmazione urbanistica ragionata e condivisa, che ponga lo sviluppo al servizio della comunità, elemento indispensabile per una crescita armonica della stessa.
La presenza di pubblico non è stata eccezionale, forse complice il “boicottaggio” indotto da una importante partita di coppa (Barcellona - Real Madrid).
Non è mancata però la presenza del nostro sindaco e dell’assessore all’urbanistica, che gentilmente hanno accettato il nostro invito, e coi quali durante il dibattito si è avuto un confronto molto franco e istruttivo, che ha compensato della scarsa affluenza.
Diversi i punti affrontati nel dibattito e, anche se per molti di loro è rimasta una sostanziale distanza di vedute, è stato comunque utile per entrare nella logica di certi progetti; per cercare nei gesti e nelle affermazioni, smentite o conferme a certe nostre impressioni e per tentare di comprendere il criterio che guida certe scelte; al di là della loro condivisibilità.

Roberto Lecchi

Marco Delpanno

Rassegna stampa

Bresciaoggi del 21 aprile 2011

Giornale di Brescia del 21 aprile 2011

PANORAMICA DELLA CAVA

Non si era ancora spenta l’eco della trasmissione di Rai 3 Report, dal titolo “La banda del buco” nella quale si denunciava il massacro del territorio attraverso il proliferare di cave, che troppo spesso si trasformano in discariche, quando lunedì ci è capitato di imbatterci in una valanga di camion carichi di ghiaia che, provenendo dal cantiere della Bre.Be.Mi., si immetteva sulla Provinciale 17 in direzione Castelcovati, arrivava sulla rotatoria di Via Chiari e poi risaliva a nord, con destinazione sconosciuta.
Incuriositi abbiamo cercato di capire da dove provenissero ed abbiamo scoperto tre enormi crateri, a profondità variabile, compresi tra Via Tagliate, Via Sandella e la Provinciale 17.
L’articolo del BresciaOggi che segue riporta le spiegazioni del Comune di Chiari: si tratterebbe dello sbancamento delle aree interessate dalle future stazioni si servizio della nuova Autostrada.

 Questa spiegazione ci convince poco, ricorda molto i laghetti per la pesca sportiva o gli allevamenti di storioni, spesso alibi per escavazioni improprie.
Ci permettiamo alcune semplici domande e osservazioni:

• chi controlla che estensione e profondità dello scavo, cioè le quantità scavate, siano conformi alle autorizzazioni;
• chi verifica che il sedime interessato allo scavo coincida con il progetto esecutivo delle stazioni di servizio;
• come è possibile che, non essendoci ancora la sede autostradale, si proceda con gli scavi per le stazioni;
• chi ci assicura che queste stazioni di servizio verranno poi realizzate; 
• come è possibile eseguire uno scavo di sbancamento senza avere presentato un progetto, come si dovrebbe fare di solito;
• sono stati pagate gli oneri al Comune di Chiari;
• sono state pagate le indennità di escavazione?
• infine, il Comune di Castelcovati, al solito il più vicino al sito dove si sta verificando l’ennesimo scempio ambientale, non ha nulla da dire?

 
Attendiamo risposte anche se temiamo che, anche stavolta, prevalga la logica leghista del “non disturbate il Senatore”!

CHIARI. Il Comune: «L’area dovrà ospitare due autogrill, comunque faremo delle verifiche»

Polemiche e sospetti  sulla cava autostradale

di Massimiliano Magli

Nel mirino delle minoranze finisce lo scavo BreBeMi in via Sandella «Aperto un cratere spropositato» L’Idv: «Ora faccia luce la procura»

L´escavazione finita sotto il fuoco incrociato di sospetti e polemicheFuoco incrociato sui presunti abusi commessi nelle operazioni di scavo collegate alla costruzione dell’autostrada BreBeMi. Il caso è stato sollevato dalle opposizioni di Chiari e castelcovati. Nel mirino le opere di sbancamento del cantiere aperto al confine fra i due paesi.
Paolo Olivini leader di Proposta per castelcovati parla «di un cratere esagerato per dimensioni e profondità».
Il sito finito sotto la lente delle minoranze è quello di via Sandella, dove a est e a ovest i bulldozer e gli scavatori hanno creato enormi spianate con scarpate di circa dieci metri.

Perplesso è preoccupato anche il consigliere di opposizione clarense Ermanno Pederzoli. «Ho l’impressione che sia stato superato ogni limite - afferma -. L’Italia dei valori valuterà la possibilità di un esposto alla procura, ma qui il primo a vigilare dovrebbe essere il Comune, mentre è vergognoso che da anni non venga nemmeno convocato l’Osservatorio per le grandi infrastrutture che aveva il compito di informare la cittadinanza e i consiglieri sull’andamento dei lavori e sulle situazioni più critiche. Invece solo per vie traverse emergono notizie su escavazioni così impattanti».
ANCHE L’UDC, con il consigliere Massimo Vizzardi, ha annunciato un sopralluogo in via Sandella, dopo le polemiche già sollevate sul sito dell’ormai insediato polo logistico Sma-Auchan.
Progetto alla mano l’assessore all’Urbanistica Davide Piantoni, ricorda che «in quella zona sorgeranno i due autogrill come previsto dal progetto di BreBeMi per cui già questo giustifica un impatto superiore, ma non è tutto: va ricordato che in quel tratto l’autostrada si abbassa per procedere in trincea come espressamente richiesto dal nostro Comune per ridurre l’impatto per cui è chiaro che tutta l’area va ribassata in modo adeguato».
RISPOSTE CHE NON soddisfano il consigliere Idv che chiede controlli e accertamenti anche sui diritti di escavazione, «poiché va assolutamente verificato il regolarmente pagamento degli importi dovuti al metro cubo». L’assessore Piantoni garantisce un sopralluogo, ma ricorda anche che, «come previsto dagli accordi collaterali al progetto, è il Ministero dell’ambiente a sorvegliare sui siti di escavazione, pur restando possibile per il Comune segnalare eventuali situazioni sospette».
A margine una nota è doverosa: la segnaletica di cantiere dovrebbe essere aggiornata, con indicazioni che avvertono pedoni e ciclisti di queste strade di campagna della pericolosità del transito in questi tratti, anche per le difficoltà a respirare dovuta alle enormi polveri che si accumulano nell’aria, miste a calce idrata utilizzata per ottimizzare la posa del manto stradale.

Sorvolando sulle irregolarità procedurali che viziano questo provvedimento, vogliamo sottolineare ancora una volta l’impossibilità di avere un confronto costruttivo con questa maggioranza, che nega alle minoranze e ai castelcovatesi tutti la possibilità di partecipare, trattandoli da meri sudditi invece che da cittadini.

Infatti, la variante sviluppata in gran segreto (anche se voci di bar erano già circolate), è stata presentata in Commissione urbanistica martedì 23 novembre; le copie del progetto sono state consegnate ai consiglieri di minoranza solo giovedì 25 e lunedì 29 il tutto è stato portato in Consiglio comunale, senza lasciare né il tempo per una valutazione adeguata, né la possibilità di dare indicazioni migliorative.

Dunque, nonostante le numerose critiche ricevute, nonostante la raccolta di oltre 800 firme condotta all’ insegna dello slogan “MENO METRI CUBI - PIù SERVIZI” e il vasto malcontento nei riguardi del progetto della piazza, il comportamento dell’Amministrazione non è cambiato, persistendo in scelte che denotano superficialità e prepotenza.
Di fronte a questo modo di fare, a nulla servono le finte aperture alle minoranze, cioè delle modifiche marginali apportate al progetto, perché purtroppo non sono che modifiche di facciata, che non cambiano le criticità dell’intervento, ma anzi le aggravano.

Infatti:

• i volumi restano elevati (9200 metri cubi) ed eccessivi per una corretta riqualificazione del centro storico;
• la piazza progettata è ancora troppo piccola, inutile per togliere il mercato dalle strade ed esigua per lo svolgimento di manifestazioni pubbliche;
• non si è valutato quali servizi pubblici manchino o siano carenti a Castelcovati e di conseguenza non ne è stato previsto l’inserimento nell’intervento;
• i parcheggi sono pochissimi e gravemente insufficienti, soprattutto con l’annunciata previsione di spostare in questo contesto il municipio;
• non si è pensato di realizzare un ampio parcheggio sotterraneo con autorimesse da vendere anche ai privati residenti nel centro storico per poter risolvere o mitigare la carenza di garage delle abitazioni della zona;
• non si è trovato posto per realizzare un po’ di verde pubblico (un piccolo parco), ma lo si è limitato a delle semplici e scarne aiuole.

L’Amministrazione si ostina, dunque, a portare avanti un progetto mal concepito, che si lascia scappare l’occasione unica e irripetibile di incidere positivamente sul nostro centro storico.

Anche la proclamazione sui giornali della costruzione del nuovo municipio suona più come l’ennesimo atto di propaganda, un colpo di scena per raccogliere consenso e distrarre l’attenzione dai punti critici e delicati del progetto.
Può essere affascinante l’idea di avere il municipio in pieno centro storico, ma ciò può e deve avvenire all’interno di un progetto di alto livello, che consideri attentamentele ricadute urbanistiche ed economiche (oltre alle vere necessità e urgenze del paese), e non come la facciata presentabile, utile per mascherare un’operazione che darà enormi vantaggi all’operatore privato che la realizzerà.

I nostri amministratori dovrebbero spiegarci perché la priorità fra le opere pubbliche sia diventata improvvisamente la costruzione dell’ ennesimo municipio, tanto da accendere un mutuo per alcuni milioni di euro che bloccherà per anni il bilancio e la libertà d’azione del Comune, a scapito della sistemazione e della messa in sicurezza impiantistica e antisismica degli edifici scolastici, che sono la vera priorità.

A livello economico sorgono molti dubbi, in quanto emergono dati preoccupanti:

• dopo che più volte il Sindaco ha dichiarato l’impossibilità di comprare il Löc del sul per mancanza di soldi (costo: circa 1 milione di euro), sorprende il fatto che non esiti ad affrontare un mutuo di 2.400.000 euro per acquistare dall’operatore privato il municipio;
• considerando che il Comune conferisce un’area e una volumetria di sua proprietà del valore di circa 800.000 euro, che ha già affrontato le spese della demolizione del vecchio municipio per 50.000 euro, che conteggia in maniera maldestra gli oneri di urbanizzazioni facendo di fatto uno sconto di 100.000 euro di monetizzazioni e che prevede anche di spendere 325.000 euro di urbanizzazioni per la piazzetta, si ha che l’intera operazione costerà alla comunità (tolta l’IVA) ben 3.435.000 euro e quindi si comprerà l’immobile finale (1.400 mq commerciali) al prezzo di 2.450 €/mq, quando a Castelcovati il prezzo di mercato per gli uffici nella stessa zona è al massimo 1.700 €/mq!

Di fronte a queste cifre sorgono legittime domande e preoccupazioni:

1. Perché, se il Comune può impegnare un tale capitale, non agisce direttamente nell’acquisto e nella sistemazione dell’area realizzando la piazza, i parcheggi e i servizi pubblici, attuando un progetto che sia veramente di interesse pubblico e che risolva i problemi del centro storico?
2. Perché si adotta un progetto che danneggia per circa 1 milione di euro il patrimonio pubblico a favore di un operatore privato ad oggi sconosciuto?

In attesa di risposte chiare e soddisfacenti dall’Amministrazione, Proposta per Castelcovati non esiterà a promuovere nelle opportune sedi iniziative di tutela del vero interesse pubblico.

Nel frattempo chiediamo di confermare il mutuo, ma per finanziare le vere priorità, che sono:

• acquistare l’area del Löc del sul dai Turrini e avviare una seria progettazione urbanistica dell’intervento;
• dotare il paese di scuole elementari adeguate da ogni punto di vista (dimensionamento, funzionalità, sicurezza);
• realizzare gli alloggi per anziani nell’area del Löc del Pio.

Il percorso che ha portato alla formazione del Regno d’Italia è iniziato dopo il Congresso di Vienna del 1815, ma il regno è stato istituito dopo la fine della Seconda Guerra di Indipendenza e la spedizione dei Mille guidata da Giuseppe Garibaldi. Alla fine della Seconda Guerra di Indipendenza, infatti, il Regno di Sardegna comprendeva i territori attuali di Valle d’Aosta, Piemonte, Sardegna, Lombardia, Emilia-Romagna, Liguria e Toscana. Nel 1860 è stata poi organizzata la spedizione dei Mille: Garibaldi è partito da Quarto il 5 maggio e sbarcato l’11 maggio a Marsala.

Nel frattempo il Comitato per l’Unità Nazionale di Napoli cercava di conquista della capitale. Ad agosto la Basilicata si è unita al Regno d’Italia. Sempre ad agosto Giuseppe Garibaldi ha attraversato lo stretto di Messina e la Puglia ha dichiarato decaduti i Borbone con l’insurrezione di Altamura. Il 7 settembre 1860 è entrato a Napoli, ormai abbandonata dal re Francesco II di Borbone. Nel mese di ottobre una serie di plebisciti hanno stabilito l’annessione dei territori delle Due Sicilie al Regno Sabaudo.

Nel 1861, con la prima convocazione del Parlamento Italiano, è stato così proclamato il Regno d’Italia, al quale mancavano ancora Veneto e Friuli, Roma, Trentino-Alto Adige e Venezia Giulia, territori che sarebbero entrati negli anni successivi. Lo Statuto Albertino, che era stato promulgato da Carlo Alberto di Savoia il 4 marzo 1848, viene esteso a tutto il regno per definire le caratteristiche della nuova monarchia costituzionale. Il Regno d’Italia nasceva quindi come ingrandimento del Regno di Sardegna. Il nuovo regno è stato riconosciuto dagli stati esteri e si è diffusa l’idea che una Italia unita avrebbe potuto rappresentare un elemento di stabilità per l’intero continente.

• Documento di piano
• Piano dei servizi
• Piano delle regole.

Il Documento di Piano (primo atto nella stesura del PGT) definisce il quadro generale della programmazione urbanistica, anche in base a proposte pervenute da cittadini o da associazioni di cittadini. Questo significa che i cittadini sono chiamati a partecipare già nelle prime fasi del processo di elaborazione del PGT. Il documento di piano deve anche prevedere un lavoro di analisi del territorio comunale da tutti i punti di vista, inclusi quello geologico, ambientale, urbanistico, viabilistico, infrastrutturale, economico, sociale e culturale.
Questo documento deve, inoltre, evidenziare eventuali beni architettonici storici o ambientali di particolare interesse e ha anche lo scopo di definire e pianificare lo sviluppo della popolazione residente nel comune.

Il Piano dei servizi definisce le strutture pubbliche o di interesse pubblico di cui il paese necessita, tenendo in debito conto la popolazione residente nel comune o che gravita in esso e di quella futura prevista dal Documento di piano.

Il Piano dei servizi tiene conto dei costi operativi delle strutture pubbliche esistenti e dei costi di realizzazione di quelle previste, si preoccupa della loro fattibilità e definisce la modalità di realizzazione dei servizi.

Il Piano delle regole definisce la destinazione delle aree del territorio comunale e, in particolare, individua le aree destinate all’agricoltura, le aree di interesse paesaggistico, storico o ambientale e quelle che non saranno soggette a trasformazione urbanistica.

Il Piano delle regole definisce anche le modalità degli interventi sia sugli edifici esistenti che per quelli di nuova realizzazione. Viene, cioè, stabilito quanto costruire, come costruire e quali sono le destinazioni non ammissibili.

Novità introdotte dal PGT
Le principali novità concettuali introdotte dal Piano di Governo del Territorio riguardano:

• la partecipazione dei cittadini
• la compensazione (il Comune, per realizzare un’opera di interesse pubblico, può scambiare un’area di sua proprietà con una privata che gli interessa, oppure concedere in cambio maggiori diritti edificatori su un’area collocata in altra zona)
• la perequazione (benefici e oneri derivanti dalle trasformazioni del territorio devono essere equamente distribuiti tra tutti i cittadini interessati)
• l’incentivazione urbanistica (incrementi delle superfici edificabili in caso di interventi edilizi ecosostenibili o di recupero del patrimonio storico).

•  interventi edilizi di recupero del patrimonio storico in disuso;
• interventi di riconversione degli edifici artigianali inglobati in zone residenziali con recupero obbligatorio di spazi pubblici (verde pubblico attrezzato e parcheggi) per riqualificare i quartieri stessi;
• interventi di urbanizzazione industriale e residenziale limitati alle zone utili a completare i comparti, le arterie stradali e le reti tecnologiche;
• interventi di potenziamento dei servizi pubblici in un programma di ampio respiro che consideri le necessità attuali dei cittadini e di quelle potenziali delle future generazioni.

Nonostante queste ovvie considerazioni e i buoni propositi di tutela del territorio e di limitazione del consumo di suolo decantati nella relazione del Documento di Piano, lo stesso documento prevede quattro importanti ambiti di trasformazione residenziale (ATR), due ereditati dal vecchio PRG e due nuovi, per un totale di ben 92.800 mq e oltre 1000 nuovi abitanti (+15% della popolazione in 10 anni). Si prevede anche un piccolo ambito di trasformazione produttiva (ATP), con un ampliamento poco importante della zona industriale.
Secondo il nostro modesto parere gli indirizzi e le previsioni di piano presentano una serie di lacune e problematiche che dimostrano la mancanza di un filo conduttore delle scelte urbanistiche finora fatte, che, si ricorda, non avranno ricadute solo di tipo economico, ma anche e soprattutto di tipo sociale.

Le nuove superfici edificabili, infatti, non sono utili allo sviluppo omogeneo del paese in quanto frammentate e dislocate in varie zone e rappresentano solo degli allargamenti del paese, delle appendici poco utili, che non completano il tessuto urbano e non risolvono le criticità storiche di viabilità (soprattutto nella zona sud-ovest), consumando territorio senza ottenere grandi vantaggi reali.
L’incremento di popolazione del 15% in dieci anni è rischioso e problematico in un paese che già oggi ha pesanti carenze nelle strutture pubbliche (che andrebbero ulteriormente potenziate) e che deve ancora integrare i flussi migratori precedenti; oltretutto, con la vicinanza della BreBeMi c’è il pericolo reale di declassare il nostro abitato da paese a zona dormitorio.
Davanti all’attuale crisi strutturale dell’economia legata all’edilizia la nostra comunità ha l’esigenza di riconvertire parte della propria economia locale, potenziando nuovi settori produttivi. Questa necessità, oltretutto, si accentua ancor più nell’ottica dell’incremento di popolazione previsto. Diventa quindi indispensabile dare risposte occupazionali sul territorio, sia per limitare problemi
di disoccupazione e di impoverimento della cittadinanza, sia per contrastare il rischio di diventare, appunto, un paese dormitorio.
Per questo riteniamo necessaria una più ampia zona artigianale e industriale a nord-est, sia per chiudere in modo regolare il perimetro dell’ambito produttivo, sia per completare la viabilità su via dell’Industria (che altrimenti rischia di rimanere sulla carta). Un’adeguata area industriale sarebbe anche una possibilità e un incentivo alle attività attualmente dislocate all’interno dell’abitato (ad esempio in via Gramsci o via Comezzano) di spostarsi, creando le necessarie condizioni per attuare realmente i piani di riconversione dei capannoni artigianali e di riqualificazione dei quartieri residenziali. Agli attuatori degli insediamenti produttivi si potrebbe chiedere la realizzazione della rotatoria tra via Paolo VI e via Europa, della rotatoria tra via Svanera e via Comezzano e dell’ultimo tratto stradale di via dell’Industria, migliorando la rete stradale senza impegnare il delicato bilancio comunale.

Bisogna, però, ricordare come la Giunta Gritti, al momento dell’adesione a quel grande piano strategico rappresentato dall’Area Vasta con i comuni di Chiari, Urago d’Oglio e Rudiano (in realtà solo un espediente per poter costruire il mostruoso polo logistico nel bel mezzo della campagna di Chiari, vicino al nostro confine), abbia inopportunamente assunto un impegno che impedisce, al momento, di introdurre previsioni per aree da destinare a nuove realtà produttive: un vincolo assurdo sottoscritto due anni fa dal nostro Sindaco!

Anche sulle scelte per lo sviluppo delle infrastrutture pubbliche siamo purtroppo costretti ad esprimere un ulteriore giudizio negativo.

Decisioni quali:

• la rinuncia all’intervento pubblico nel piano di recupero del Löc del sul, che poteva trasformare il centro storico e dare al paese una vera piazza;
• la dismissione del municipio di via Chiari (da trasformare in un’area residenzial-commerciale);
• il posticipare a tempo indeterminato l’annosa questione dell’edilizia scolastica (scuole elementari);
• il dare la priorità degli investimenti pubblici, indebitando pesantemente il Comune, alla costruzione di servizi già esistenti e adeguatamente funzionanti come il municipio e la scuola materna;

sono purtroppo occasioni perse di sfruttare veramente tutte le potenzialità offerte dal territorio e un rischio molto concreto di bloccare per anni lo sviluppo del paese, rincorrendo false priorità.

L’impressione generale, dunque, è che manchi una visione politica d’insieme delle necessità urbanistiche e delle vere priorità del paese, che si traduce in un piano di sviluppo farraginoso e dispersivo, che promuove uno sviluppo poco coerente, se non negativo, del paese.

Questa carenza di prospettiva, figlia di una cultura politica basata sulla chiusura al dialogo e sulla presunta autosufficienza delle proprie forze, sarebbe comunque superabile se si tornasse allo spirito della legge istitutiva del PGT, che prevede la partecipazione più ampia possibile di tutte le realtà del territorio interessato, con il coinvolgimento dei gruppi organizzati, delle associazioni di categoria, artigiani, commercianti, imprenditori e professionisti, delle forze politiche e sindacali, delle organizzazioni scolastiche e di coloro che si interessano di ambiente e sviluppo sostenibile.

Considerando che quello fino ad oggi presentato è solo una prima bozza, fortunatamente ci sono i tempi e i modi per migliorarla significativamente, raccogliendo indirizzi e idee attraverso un percorso partecipato con tutti i cittadini (e non solo con i proprietari dei terreni), creando un confronto costruttivo utile al paese.

Prima che tutto fosse avvolto dal gelo invernale, i consiglieri comunali sono stati investiti di due significative questioni: una nuova variante al piano di recupero del Löc del sul (con la sorpresa dell’inserimento di un nuovo palazzo municipale) e il primo timido e notevolmente in ritardo passo per la stesura del Piano di governo del territorio (PGT).

Rispetto all’ intervento sull’area del Löc del sul, dobbiamo segnalare come esso abbia costituito un’occasione per un serio confronto e un lavoro comune tra i tre gruppi di minoranza, che si sono ritrovati fianco a fianco in un’opera innanzitutto di informazione verso la cittadinanza. L’Amministrazione Gritti, infatti, continua a non comunicare adeguatamente ai cittadini le proprie scelte: qualche annuncio sui quotidiani locali (che in pochi leggono), ma nessuna assemblea, nessun foglio informativo, ecc. Così, è stato positivo incontrare molte persone in piazza, al mercato o singolarmente, mettendole a conoscenza del progetto ipotizzato tra le segrete mura del palazzo, evidenziandone le criticità e, per contro, le potenzialità non valorizzate dell’area. Siamo riusciti a portare in primo piano l’opinione dei castelcovatesi, risvegliando l’interesse su un argomento centrale per lo sviluppo del paese. Abbiamo raccolto molte idee e proposte circa ciò che i cittadini vorrebbero vedere realizzato nel Löc del sul, a dimostrazione che l’informazione e il confronto costruttivo sono una risorsa per chi vuol ben amministrare e non un inutile ostacolo da evitare. Nonostante il “clima” pesante, con molte persone che condividevano le nostre posizioni, ma timorose di esporsi perché impegnate in confronti con l’Amministrazione per questioni legate agli accertamenti ICI o in trattative per la definizione di nuove aree edificabili o da esproprio nel PGT, più di 800 cittadini hanno firmato la petizione che chiedeva agli amministratori di riconsiderare la scelta fatta, perché troppo impattante sul nostro centro storico e perché, così come concepita, sarebbe l’irripetibile occasione sprecata di realizzare una vera piazza per Castelcovati. L’alternativa proposta era (ed è) che il Comune acquisti l’intera
area per poi ragionare con calma e senza vincoli dettati dall’interesse privato sul futuro di una zona strategica per il nostro paese. La maggioranza leghista è rimasta sorda alle critiche delle opposizioni. Anzi, ha rilanciato sul piatto una nuova variante che, dietro ad alcune marginali modifiche del progetto che solo apparentemente accolgono le richieste avanzate, aggiunge il carico da novanta: costruire lì un nuovo municipio, con costi enormi per il Comune e creando ulteriore necessità di parcheggi. Dunque, un peggioramento del già critico piano iniziale!

Rispetto al Piano di governo del territorio, è necessario creare delle vere occasioni per una pubblica e approfondita discussione dei temi legati allo sviluppo futuro del nostro paese, come per altro impone la legge regionale che ha introdotto questo nuovo strumento di pianificazione urbanistica.

Non è possibile che scelte fondamentali, che avranno ricadute su tutta la popolazione per molti anni a venire, siano decise solo nelle trattative fra proprietari di aree e amministratori.

Il Piano di Governo del Territorio (PGT):
perchè non sia l’ennesima occasione persa

Pur se con grave ritardo rispetto ai tempi previsti dalla Legge Regionale 12/2005, anche il nostro Comune si doterà nel corso del prossimo anno del PGT, lo strumento di programmazione e pianificazione urbanistica, che regolerà lo sviluppo di Castelcovati in modo generale per i prossimi 10 anni ed in modo specifico e dettagliato per i prossimi 5 anni.
Per questo nel mese di Dicembre si è tenuta, a cura dell’Amministrazione, una assemblea pubblica nel corso della quale è stato presentato il Documento di Piano, che individua gli obiettivi quantitativi di sviluppo e che, insieme con il Piano dei Servizi, che si propone di conseguire equilibrio tra l’utilizzo del territorio e l’effettiva realizzazione di nuovi servizi ai cittadini, e con il Piano delle Regole, che sostanzialmente disciplina quanto, come e dove costruire, costituisce il Piano di Governo del Territorio.

E proprio dall’Assemblea vorremmo partire per portare un contributo che vada nella direzione del coinvolgimento dei cittadini, dei gruppi e di tutti gli “attori sociali”, così come previsto per Legge e palesato come obiettivo perseguito.
Ci pare di poter dire, senza che nessuno si senta offeso, che la caratteristica principale di questa assemblea sia stata la scarsa partecipazione in rapporto all’importanza dell’argomento. Siamo convinti che questo non fosse l’obiettivo dell’Amministrazione, che anzi ha scelto una sala molto vasta, l’aula magna della scuola media, proprio perché confidava in una partecipazione ben più massiccia, ma che purtroppo questo scarso interesse sia la naturale conseguenza di anni di guida leghista che hanno ostacolato in ogni modo il desiderio di partecipare e conoscere dei cittadini e dei gruppi politici e sociali, sopprimendo le commissioni consiliari che esistevano da decenni, soffocando il dissenso e persino il dibattito ed imponendo una sorta di pensiero unico in forza del quale si è proceduto sistematicamente a delegittimare tutti quelli che si permettevano di prospettare un altro punto di vista, diverso da quello imperante.
Ci si obbietterà che la Lega si è fatta promotrice di grandi iniziative di partecipazione, dallo spiedo lunghissimo, alle notti bianche e alle sagre di paese, il che è vero, ma una volta tanto chi governa non dovrebbe limitarsi a solleticare la pancia dei cittadini, ma piuttosto cercare di sollecitare la loro testa.

Se davvero si vuole che il PGT rappresenti un momento di coinvolgimento dei cittadini per un progetto politico che tragga la sua forza propulsiva dalla condivisione più allargata possibile, come è scritto nella relazione che accompagna il documento di piano, crediamo sia necessario organizzare nuovi incontri, promuovere la conoscenza dei documenti e costituire strumenti di partecipazione, quali una commissione per il PGT, che veda la presenza dei gruppi organizzati, delle associazioni di categoria, artigiani, commercianti, imprenditori e professionisti, delle forze politiche e sindacali, delle organizzazioni scolastiche e di coloro che si interessano di ambiente e sviluppo sostenibile.

Il Circolo del Partito Democratico, da parte sua, con questa pubblicazione intende collaborare alla diffusione della conoscenza, attraverso la stampa nelle pagine centrali della tavola contenente le Previsioni di Piano presentata in assemblea e formulando in prima battuta alcuni osservazioni di carattere generale ed altre nello specifico di alcune scelte urbanistiche. Chi fosse incuriosito dal tema ed interessato ad una conoscenza più approfondita può trovare tutti i documenti sul sito del Comune di Castelcovati all’indirizzo www.comune.castelcovati.bs.it

Dimensionamento complessivo

L’andamento demografico del nostro Comune è caratterizzato da due periodi di forte incremento di popolazione, il primo a cavallo degli anni settanta che ha superato il 30%, in prevalenza a seguito di fenomeni migratori provenienti dal sud dell’Italia, specialmente dalla Puglia, cui hanno fatto seguito due decenni di contenuto incremento, 12% nel periodo 1981-1991 e 7% nel periodo 1991-2001, ed il secondo nel periodo 2001-2009, che ha visto un incremento del 23%, in prevalenza per fenomeni migratori da paesi stranieri. Entrambi i picchi di migrazione trovano giustificazione nel particolare tessuto economico che caratterizza le nostre zone, nelle quali l’edilizia, in momenti di forte espansione, richiede massiccia presenza di lavoratori. Il fenomeno migratorio più recente ha presentato caratteristiche di forte tensione sociale, in gran parte legate ai paesi di provenienza, alle diverse culture e religioni, al sopraggiungere della crisi economica, tensioni che hanno bisogno di essere riassorbite. Se a questo aggiungiamo le diverse modalità abitative che caratterizzano il fenomeno dell’immigrazione, con nuclei familiari più numerosi e tendenza ad un maggiore utilizzo dei vani, e la forte presenza sul territorio di Castelcovati di appartamenti invenduti e sfitti, risulta evidente la necessità di prevedere per i prossimi 10 anni un limitato incremento di popolazione, con scarso utilizzo di territorio, e di puntare molto su politiche di integrazione.
Purtroppo il documento di piano sembra tenere in scarsa considerazione queste valutazioni ed ipotizza nel prossimo decennio un incremento di 1722 stanze, che prudenzialmente portano ad un incremento di oltre 1.000 abitanti, in prevalenza stranieri, fino a raggiungere 7.600 abitanti, con una presenza di cittadini stranieri che potrebbe superare il 30% dell’intera popolazione.
Riteniamo tale dimensionamento eccessivo, foriero di nuovi disagi legati all’immigrazione ed alla necessità di integrazione e fortemente in contrasto con le sbandierate intenzioni di contenimento del fenomeno, che la Lega ci propina in ogni occasione.
Pur rendendoci conto che tra i motivi di un eccessivo dimensionamento vi sia quello legato alle entrate che lo sviluppo urbanistico ed edilizio in teoria potrebbe garantire al nostro Comune, proponiamo un PGT più ridotto ed indichiamo alcune modalità attraverso le quali garantire al Comune entrate adeguate alle necessità di sviluppo dei servizi.

Aree Residenziali Private

Il documento di piano individua 4 ambiti di possibile trasformazione residenziale (ATR), 2 di poca consistenza già previsti dal Piano Regolatore e precisamente quello a sud, tra via Toninelli e Via Gandhi, di 15.300 mq., e quello ad Ovest su via Marocchina, di 13.500 mq., mentre 2 sono molto estesi e di nuova previsione, cioè quello a sud est tra Via Tetrarca e Via Po di 34.850 mq. e quello a nord ovest su via Tagliate di 40.000 mq. (vedi 1 sulla tavola). La superficie complessiva è di 103.650 metri quadri e a nostro parere è eccessiva. Mentre appare doveroso il mantenimento degli ambiti già previsti dal PRG e può essere logico completare a sud est il quartiere e la viabilità di collegamento con via Comezzano, l’ambito previsto a nord, ubicato a confine con il territorio comunale di Chiari e servito da una viabilità inadeguata appare irrazionale. Ne proponiamo la soppressione o, quantomeno, una notevole riduzione di superficie.

Aree Residenziali Pubbliche

Sono previste due zone di completamento residenziale su proprietà pubblica, la prima antistante al cimitero e la seconda su via Toninelli, che taglia a metà il verde pubblico (vedi 2 sulla tavola). Riteniamo siano da individuare altre aree residenziali pubbliche, la prima nel Loc del Pio e le altre attraverso la modifica del perimetro dell’ATR su via Po (vedi 3 sulla tavola), inglobando i parcheggi pubblici esistenti ad est, oltre al verde a confine, già di proprietà comunale, rendendo così possibile individuare all’interno dell’ambito altri 2 lotti per edilizia residenziale, eventualmente alienabili in presenza di nuovi investimenti in servizi. Per contro proponiamo di sopprimere la previsione residenziale che taglia a metà il parco di Via Toninelli o, quantomeno, di collocarla più a nord, a ridosso dell’edificato su via Fermi.

Viabilità Comunale

Nel PRG vigente sono presenti alcune previsioni di nuova viabilità comunale che non hanno trovato attuazione per motivi diversi. Crediamo che l’occasione del PGT vada colta anche per fare in modo che questi collegamenti viari vengano realizzati, indipendentemente dall’attuazione degli ambiti di trasformazione. Questo problema è particolarmente grave a sud del paese, dove il restringimento di via Fontanone ed il ridotto calibro di via Mazzotti rendono alquanto disagevole l’accesso. Riteniamo pertanto necessario fare in modo che la realizzazione dei tratti di collegamento di via Gandhi e Toninelli possa essere svincolata dall’ATR (vedi 4 sulla tavola). Allo stesso modo riteniamo opportuno proporre la realizzazione del collegamento a sud di via Fermi con la prosecuzione di via Gandhi (vedi 5 sulla tavola)..

Aree per Attività Produttive

Riteniamo indispensabile, nel momento in cui si prevede un incremento di popolazione, che vengano previste adeguate aree per insediamenti produttivi, senza le quali Castelcovati rischia di diventare un paese dormitorio. Per questo chiediamo una più vasta zona artigianale ed industriale a nord est, anche per chiudere in modo regolare il perimetro dell’ambito produttivo (vedi 6 sulla tavola). Questo ampliamento renderebbe concreta la possibilità di completare la viabilità su via dell’Industria, che altrimenti rischia di rimanere sulla carta per molti anni ancora. Agli attuatori di questo nuovo ambito di trasformazione produttiva si potrebbe chiedere la realizzazione della rotatoria tra via Paolo VI e via Europa, un punto che già oggi si presenta pericoloso per l’eccessiva velocità di percorrenza.

Tutela Attività Esistenti

Crediamo che le aziende storicamente operanti sul territorio rappresentino una risorsa non solo per i proprietari ma per l’intera comunità. Per questo è necessario che con il PGT si preveda la possibilità di ampliamento in loco per la Reti Gritti SpA, azienda che da tempo ha palesato la volontà e la necessità di ampliare i propri stabilimenti, per reggere la competizione con i paesi a più basso costo del lavoro. Chiediamo pertanto che venga inserito un adeguato ambito SUAP, tra via Svanera e via Comezzano (vedi 7 sulla tavola), che possa far fronte a questa esigenza. Con un’attenta negoziazione sarà possibile conseguire il potenziamento della viabilità su via Comezzano, con la creazione di una rotatoria all’intersezione con via Svanera, la realizzazione di adeguati parcheggi per i mezzi pesanti, l’attuazione di interventi per la mitigazione ambientale ed un congruo corrispettivo economico sotto forma di standard di qualità.

Area per Edilizia Scolastica

Sull’edilizia scolastica ed in particolare sulla necessità di dotare il nostro Comune di una moderna scuola elementare, adeguata alle nuove esigenze e in grado di far fronte alla crescita della popolazione scolastica è caduta una amministrazione. Ci saremmo aspettati che con il PGT si determinassero le condizioni per dare una risposta rapida e razionale a questo annoso problema. Non ci pare che questa occasione venga colta, anzi.
Il PGT prevede sì un’area a destinazione servizi scolastici in una zona periferica nei pressi del cimitero e con una viabilità di supporto fortemente inadeguata. Su tale area si prevede la costruzione della nuova scuola materna, di cui non vediamo una particolare necessità trattandosi di un edificio che ha già subito recenti interventi di ampliamento e di messa a norma. Attraverso questa realizzazione con costi a carico del Comune si ipotizza poi di poter ampliare la scuola elementare, attraverso la realizzazione di una nuova ala che incorpori l’attuale materna e la radicale ristrutturazione e messa a norma della sede delle elementari. Pare a noi un percorso cervellotico, di grandi costi e di durata eccessiva, oltre che di grande impatto negativo sullo svolgimento della normale attività didattica. Sul tema dell’edilizia scolastica la Lega in campagna elettorale ha promesso un referendum: è giunto il momento che si cominci a mantenere le promesse.

Chiediamo che su questo tema si apra un dibattito, che coinvolga per prime le istituzioni scolastiche, in modo da definire una scelta che sia la più condivisa e la più efficace tra quelle possibili. Quanto alla previsione contenuta nel PGT (vedi 8 sulla tavola) riteniamo possa essere mantenuta senza per questo essere vincolata alla scuola materna, ma piuttosto come una opportunità di risposta al tema dell’edilizia scolastica in generale. Per far questo è necessario aumentare la consistenza delle aree e prevedere una viabilità migliore, evitando percorsi stradali tortuosi e incomprensibili, se non nella logica di tutelare ben precisi interessi a danno di altri.
Tale nuova viabilità dovrà essere studiata in modo da essere coerente con eventuali interventi futuri che possano interessare l’ambito compreso tra via Piave, via Matteotti e via De Gasperi.

Il circolo PD di Castelcovati

Cosa è il Piano di Governo del Territorio

Il Piano di Governo del Territorio (abbreviato in PGT) è un nuovo strumento urbanistico introdotto in Lombardia dalla legge regionale n.12 dell’11 marzo 2005. Il PGT ha sostituito il Piano Regolatore Generale (abbreviato in PRG) come strumento di pianificazione urbanistica a livello comunale e ha lo scopo di definire l’assetto dell’intero territorio comunale.
La legge prevedeva che tutti i comuni lombardi si dotassero di un PGT entro marzo 2009, a quella data solo il 5% dei 1.546 Comuni lombardi ha adottato il PGT, quindi Il Consiglio regionale, preso atto della situazione, ha prorogato il termine al 31 marzo 2010 e successivamente al 31 marzo 2011.

Atti che compongono il PGT

Il PGT si compone di 3 atti distinti:

• documento di piano;
• piano dei servizi;
• piano delle regole.

Documento di Piano

Il documento di piano definisce il quadro generale della programmazione urbanistica anche in base a proposte pervenute da cittadini o da associazioni di cittadini. Questo significa che i cittadini sono chiamati a partecipare già nelle prime fasi del processo di elaborazione del PGT.
Il documento di piano deve anche prevedere un lavoro di analisi del territorio comunale da tutti i punti di vista, inclusi quello geologico, ambientale, urbanistico, viabilistico, infrastrutturale, economico, sociale e culturale.
Questo documento deve anche evidenziare eventuali beni storici o ambientali di particolare interesse. Il documento di piano ha anche lo scopo di definire e pianificare lo sviluppo della popolazione residente nel comune.
Tipicamente il documento di piano è il primo atto nella stesura del PGT.

Piano dei Servizi

Il piano dei servizi definisce le strutture pubbliche o di interesse pubblico di cui il comune necessita. Il piano dei servizi deve tenere conto della popolazione residente nel comune o che gravita in esso e di quella prevista in futuro dal documento di piano.
Il piano dei servizi tiene conto dei costi operativi delle strutture pubbliche esistenti e dei costi di realizzazione di quelle previste, si preoccupa della loro fattibilità e definisce la modalità di realizzazione dei servizi.
Le indicazioni contenute nel piano dei servizi circa le aree identificate come di interesse pubblico sono prescrittive e vincolanti per 5 anni dall’entrata in vigore del PGT e decadono qualora il servizio non sia inserito entro questo termine nel programma triennale delle opere pubbliche.
La Legge regionale lombarda n.12 del 11 marzo 2005 prevede che, per comuni inferiori a 20.000 abitanti, sia possibile redigere un piano dei servizi intercomunale.

Piano delle regole

Il piano delle regole definisce la destinazione delle aree del territorio comunale e in questo assomiglia un po’ al Piano regolatore generale. In particolare individua le aree destinate all’agricoltura, le aree di interesse paesaggistico, storico o ambientale e le aree che non saranno soggette a trasformazione urbanistica.
Il piano delle regole definisce anche le modalità degli interventi urbanistici sia sugli edifici esistenti che di quelli di nuova realizzazione. Questo significa che viene stabilito quanto costruire, come costruire e quali sono le destinazioni non ammissibili.

Novità introdotte dal PGT

Le principali novità concettuali introdotte dal Piano del governo del territorio riguardano:

• la partecipazione dei cittadini;
• la compensazione;
• la perequazione;
• l’incentivazione urbanistica.

Progettazione partecipata

Trascurando momentaneamente le questioni tecniche (compensazione, perequazione e incentivazione urbanistica) e concentrandosi invece sulle questioni sociali e politiche emerge che il primo DOVERE dell’amministrazione comunale quando decide di iniziare la stesura del PGT è informare la cittadinanza che il processo è iniziato e COINVOLGERE i cittadini, le associazioni di cittadini, le componenti sociali ed economiche a formulare proposte e partecipare attivamente alla stesura del PGT.
Dunque la differenza fondamentale rispetto al Piano regolatore generale sta nel fatto che in quel caso i cittadini erano chiamati ad esprimersi solo dopo la prima adozione sotto forma di osservazioni al PRG già adottato.

Punto della situazione a Castelcovati

Seppure il nostro Comune abbia conferito da tempo l’incarico della stesura del PGT attualmente Castelcovati è uno dei comuni in netto ritardo sui tempi previsti dalla legge istitutiva del PGT.
Nonostante l’approssimarsi della scadenza dell’ultima proroga (31 marzo 2011) ad oggi poco si sa dello stato di sviluppo del PGT anche a causa di una grave mancanza da parte dell’amministrazione in carica di pubblicità, informazione, trasparenza e coinvolgimento.
Il nostro Comune infatti ha ritenuto di gestire il tutto in sordina, evitando non solo di coinvolgere cittadini e associazioni, ma anche di far conoscere le linee di sviluppo che si intendono perseguire e che costituiscono appunto il Documento di Piano.
Questo documento, che fissa lo sviluppo urbanistico del paese per i prossimi 5 anni ed individua gli obiettivi pubblici che l’amministrazione intende perseguire, non è stato ancora presentato, nonostante da tempo siano in corso trattative tra Comune e singoli privati su possibili aree di espansione.

Proposta per Castelcovati si chiede, in assenza di tale documento, su quali basi e per quali fini si tengano questi incontri.

Ci si chiede inoltre:

• se il Documento di Piano esiste perché l’amministrazione ha gravemente omesso la sua pubblicizzazione?
• se il Documento di Piano non esiste, non è avviata neppure la procedura del PGT ed allora cosa aspettano ad iniziare?

]]> http://www.propostapercastelcovati.org/2010/11/30/dall%e2%80%99assemblea-sul-pgt/feed/ http://www.propostapercastelcovati.org/2010/11/26/dallassemblea-sullici/ http://www.propostapercastelcovati.org/2010/11/26/dallassemblea-sullici/#comments Fri, 26 Nov 2010 16:24:04 +0000 Proposta per Castelcovati http://www.propostapercastelcovati.org/?p=3388 Si è tenuta nelle scorse settimane una assemblea pubblica congiunta dei tre gruppi di minoranza, che ha affrontato le questioni della nuova piazza, degli accertamenti ICI e del PGT fantasma.
Pubblichiamo di seguito le considerazioni più interessanti uscite in merito all’ICI e, scaricabile in pdf, il volantino distribuito in paese.

Con la Lega in comune aumentano le tasse:

si paga più ICI sull’area edificabile che sull’area costruita!

Con i nuovi valori ICI decisi dalla giunta in carica si è raggiunto l’assurdo che si pagano più tasse sulle aree edificabili che sulle aree edificate con la pesante conseguenza di creare serie difficoltà economiche ai proprietari.

Consideriamo, per esempio, un terreno agricolo di 2500 mq ricadente in Zona C avente un potenziale edificatorio di 3000 mc.

Con tale volumetria, una volta affrontati i pesanti costi di urbanizzazione e di costruzione, è possibile realizzare un complesso residenziale con 8 appartamenti di pregio di circa 100 mq ciascuno, a cui il Catasto assegnerebbe una rendita catastale variabile fra i 270 e i 300 Euro.

Confrontiamo ora per i vari casi l’ICI che il proprietario dovrebbe versare:

1) Terreno Agricolo non ancora urbanizzato:
2500 mq x 148,50 €/mq x 6‰ = 2230 €;

2) Terreno urbanizzato:
1700 mq x 237,60 €/mq x 6‰ = 2425 €;

3) 8 appartamenti in affitto:
8 x 285 € x 105 x 6‰ = 1436 €;

Come si può facilmente verificare la differenza di ICI fra il mantenimento della destinazione agricola dell’area o la sua edificazione è quasi il doppio, con l’aggravante ulteriore che 8 appartamenti in affitto danno un cospicuo reddito reale, mentre un terreno agricolo di 2500 mq da un reddito reale forse di 200-250 € all’anno.

Dunque si cade nell’assurdo che un tributo che dovrebbe essere una piccola percentuale del reddito creato da un bene, per la aree edificabili risulta essere 8-9 volte superiore al reddito reale prodotto.

Le conseguenze sociali ed urbanistiche dell’aumento dell’ICI

Con le imposte locali sui beni immobili in continuo aumento emergono una serie di criticità che si ripercuotono negativamente sui cittadini e sul territorio:

• i cittadini di medio reddito proprietari di piccole o grandi aree edificabili, non potendosi permettere il pagamento delle tasse si trovano nelle condizioni di fatto di essere obbligati a vendere le aree stesse;

• i cittadini che si trovano in queste condizioni subiscono un danno economico considerevole perché, sfruttando la necessità della vendita, i possibili acquirenti riconoscono un valore inferiore al prezzo di mercato ufficiale;

• i cittadini in difficoltà che vendono i terreni a un valore inferiore al prezzo di mercato ufficiale rischiano oltre al danno la beffa perché saranno quasi sicuramente soggetti ad accertamenti fiscali e conseguenti sanzioni da parte dell’Agenzia delle Entrate;

• gli operatori economici che invece si possono permettere di sostenere questi oneri fiscali, quando finalmente costruiranno e venderanno le abitazioni molto semplicemente scaricheranno sull’acquirente finale tutte le tasse pagate, quindi si assisterà ad un aumento del costo degli immobili;

• il settore economico dell’edilizia già in grave difficoltà rischia di essere ulteriormente penalizzato dalle conseguenze nell’economia reale delle decisioni amministrative-burocratiche e fiscali;

• lo sviluppo urbano di un paese non verrebbe più realizzato in funzione delle reali necessità della comunità, ma in funzione degli oneri fiscali poiché si incentiva a costruire prima possibile per pagare meno tasse;

• i Piani Regolatori (PRG) o di Governo del Territorio (PGT) rischiano di perdere il loro indirizzo di pianificazione dello sviluppo di fronte alla rinuncia all’edificabilità dei suoli da parte di quei proprietari che non voglio né vendere né pagare tasse improprie, causando uno sviluppo a “macchia di leopardo” del tessuto urbano.

Le nostre proposte sulla questione ICI

Di fronte all’aumento sproporzionato del tributo ICI, dei valori e delle modalità degli accertamenti ICI in atto, considerando inoltre che sulla perizia estimativa di parte alla base dei nuovi valori ICI stanno sorgendo seri dubbi sulla correttezza dei calcoli eseguiti (con un RADDOPPIO del valore stimato di base), sarebbe responsabile da parte dell’amministrazione Gritti, in autotutela del Comune stesso e a difesa dei diritti del cittadino, di:

• annullare tutti gli accertamenti in essere e chiarire la situazione in quanto se tali accertamenti si basano su una stima errata sono di fatto ILLEGITTIMI e insistere nel procedere porterebbe una pesante prevaricazione dell’amministrazione nei confronti dei propri cittadini e rischia di esporre il Comune a enormi risarcimenti economici e legali;

• accertare le eventuali responsabilità amministrative di questa gravissima situazione e procedere di conseguenza con la revoca dei mandati, le dimissioni dei responsabili e l’accertamento dell’eventuale danno erariale;

• ridefinire i valori ICI del 2010, rinunciando alla stima redatta dalla cooperativa incaricata degli accertamenti e riferendosi ai valori ufficiali della Camera di Commercio di Brescia;

• deprezzare adeguatamente il valore delle aree edificabili che sono ancora allo stato di terreno agricolo;

• ridefinire le modalità di accertamento evitando di fare leva su cavilli burocratici di dubbia interpretazione a danno dei cittadini che giustificano la possibilità di:

a) effettuare gli accertamenti in modo retroattivo per 6 anni invece che per 5;

b) Trasformare d’ufficio aree pertinenziali (giardini!) o inedificabili in aree edificabili e quindi tassabili solo perché presentano ancora delle volumetrie edificabili;

c) Aumentare il periodo d’imposta sulle aree edificabili dovute a sopralzi, recupero abitativo dei sottotetti o demolizione e ricostruzione utilizzando il giorno di deposito delle pratiche edilizie invece del giorno in cui il progetto viene approvato da parte dell’autorità competente.

Sperando in un po’ di buonsenso…..

Rassegna stampa

Giornale di Brescia del 24.11.2010

Bresciaoggi del 28.11.2010

Introdurrà la serata il curatore dell’edizione Paolo Olivini.

Presenterà l’opera Tonino Zana del Giornale di Brescia

L’intero ricavato sarà devoluto in favore della ristrutturazione dell’oratorio.

dal Giornale di Brescia del 17 novembre 2010

Castelcovati «L’Arcobaleno» di chi è umile
Venerdì presentazione del libro al Teatro parrocchiale aspettando Cesare Prandelli

di Tonino Zana

CASTELCOVATI L’Arcobaleno per lui è un totem, un’idea salvifica, quasi l’annuncio di un segno religioso. Gianbattista Olivini scrive il diario delle sue stagioni, lo compone in un libro, intitolato «Arcobaleno». E la somma degli archi colorati viene tradotta da nonno Serafino con la saggezza che spiega il rapporto tra vita e natura: «Il giallo vuol dire farina, il verde tanta erba, il viola vino, il bianco pane».
La tempesta è appena passata via e la famiglia della campagna si industria a insegnare l’Arcobaleno e a ringraziare il Signore per il pericolo scampato dalla tempesta. I lampi e i tuoni, da piccoli, ci portano i lampi e i tuoni da grandi.
Tutti quei colori irraggiungibili, lontani e insieme vicini, alludono subito alla nostra natura moribonda, e, subito appresso, rinascente, cioè flessibile ad ogni uragano esistenziale.
Ci saremo, venerdì 19 novembre, alle 20,45, presso il teatro parrocchiale di Castelcovati per accompagnare Gianbattista Olivini nella serata che lui dedica ai cari e al paese, secondo l’idea che gli è stata accanto nella vita, l’idea fondamentale di vivere la comunità di Castelcovati come una famiglia allargata e di esportarne correttezza per guadagnare quella bella figura a cui ci raccomandarono sempre, le madri e i padri. E forse, venerdì sera, potrebbe esserci il ct della Nazionale Cesare Prandelli, legato a Olivini da una lontana amicizia.
«Se camperai, ne vedrai ancora di arcobaleni», gli dice il nonno e nel libro appaiono gli arcobaleni dell’infanzia, dell’adolescenza, della giovinezza sui campi di calcio e sulla bicicletta compagna del giorno e della notte: lo porterà a Roma dal Papa senza vedere il Papa quella bicicletta contro i malanni della vita, la bicicletta del Monte Guglielmo che lo conferma in un benessere di stampo antico.
Bella la presentazione di Paolo Olivini il quale ci spiega la forza evocativa del passato recente, il valore documentale del diario.
Senza fronzoli, con tanti arcobaleno. Un libro terapeutico. Per tutti.